Agenda Educativa
¿Cómo saber si Actopan avanza en materia de desarrollo y educación? En la entrega anterior señalamos que, de acuerdo con el PNUD, México registró en 2019 un Índice de Desarrollo Humano (IDH) de 0.779, clasificado como de desarrollo humano alto. Sin embargo, este y otros índices necesitan leerse a la luz de las desigualdades en los estados y municipios. Actopan es un buen ejemplo de ello.
La idea que aquí quiero sostener es que para conocer el desarrollo humano y bienestar del municipio y establecer mejores políticas hace falta un buen diagnóstico, el cual se construye con datos, evidencias y análisis. Desde esta perspectiva, el foro de consulta para la actualización del Plan Municipal de Desarrollo representa un esfuerzo valioso para comprender la realidad del municipio y orientar la toma de decisiones.
Los datos demográficos que retoma la Unidad de Planeación y Prospectiva municipal muestran que Actopan tiene poco más de 61 mil habitantes, con una importante presencia de niñas, niños y jóvenes. Esta composición poblacional anticipa que la educación seguirá siendo una de las principales demandas sociales durante los próximos años y, por tanto, uno de los ejes que deberían orientar la política pública municipal.
En el ciclo escolar 2024-2025 el municipio contó con 144 escuelas, una matrícula mayor a los 25 mil estudiantes y poco más de mil docentes. Estos datos plantean preguntas que un buen diagnóstico debe ayudar a responder: ¿en qué condiciones se encuentra la infraestructura escolar?, ¿cuáles son los niveles de aprendizaje de los estudiantes?, ¿qué necesidades de actualización tienen los docentes?, ¿en qué localidades se concentran los mayores rezagos educativos?, ¿es suficiente la oferta de educación media y superior para atender la demanda de los jóvenes?
Aunque las principales atribuciones en política educativa corresponden a los gobiernos federal y estatal, ello no significa que el municipio deba limitarse a observar. Por el contrario, puede desempeñar un papel estratégico mediante la generación y actualización de información y conocimiento que permita identificar prioridades, gestionar recursos y evaluar el impacto de las políticas públicas en el territorio.
Hay otros dos datos que merecen especial atención. El primero es un grado promedio de escolaridad de 9.93 años, equivalente prácticamente al tercer grado de secundaria, lo que significa que una parte importante de la población concluye su trayectoria educativa al finalizar la educación básica, pero deja el desafío de ampliar las oportunidades de acceso y permanencia en la educación media superior y superior. El segundo dato es que el 3.84 por ciento de la población permanece en condición de analfabetismo, lo que significa que existen personas en gran medida vulnerables que no han podido ejercer el derecho a la educación y representan una deuda social para quienes más lo necesitan.
En la próxima entrega revisaremos los programas gubernamentales para empezar a generar algunas propuestas educativas para el municipio de Actopan.
