El Plan Municipal de Desarrollo de Actopan y algunos programas gubernamentales (III)

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Agenda Educativa 

Después de revisar el índice de desarrollo y las condiciones educativas del municipio mediante un breve diagnóstico, corresponde analizar algunos de los programas que el gobierno federal y estatal implementan en materia educativa y valorar en qué medida responden a los problemas identificados en el Plan Municipal de Desarrollo de Actopan.

Uno de ellos es Becas para el Bienestar Rita Cetina, instaurado por el gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum como continuidad del programa Becas para el Bienestar Benito Juárez, creado durante la presidencia de Andrés Manuel López Obrador (AMLO).

De acuerdo con el Primer Informe de Labores 2024-2025 de la SEP, este programa contó con un presupuesto de 58 mil 712.7 millones de pesos a nivel nacional. Para el estado de Hidalgo, se destinaron aproximadamente 271 millones de pesos (SEP, 2025, p. 41). Según la información de la Unidad de Planeación y Prospectiva municipal, alrededor de 7 mil 190 estudiantes de educación básica fueron beneficiarios de este apoyo.

Respecto al Programa de Uniformes Escolares, se trata de una política impulsada por los gobiernos estatales y no por la Federación. Diversas entidades del país (por ejemplo, Ciudad de México o Querétaro) han desarrollado programas similares. Sin embargo, su permanencia suele depender de la disponibilidad presupuestaria de cada administración. En Hidalgo existe una diferencia importante, pues cuenta con sustento legal en la Ley de Educación del Estado.

La inversión destinada a este programa resulta considerable. De acuerdo con la evaluación realizada por Goltech en 2024, durante el ejercicio fiscal 2023 se destinaron aproximadamente 418 millones 316 mil pesos, con una población beneficiaria cercana a 528 mil estudiantes de educación básica en la entidad.

Finalmente, el Programa de Desayunos Escolares no forma parte de una política educativa, sino una política social y de salud operada por el DIF en sus ámbitos nacional, estatal y municipal. Según la información disponible en el portal del Sistema DIF Hidalgo la información más reciente indica que, para 2022, se ejerció un presupuesto aproximado de 225 millones 728 mil pesos, destinado a atender a 143 mil 379 niñas y niños  en condiciones de vulnerabilidad, distribuidos en 79 municipios.

En conjunto, estos tres programas representan una inversión pública importante y han tenido como propósito común reducir las barreras socioeconómicas que enfrentan niñas y niños, así como contribuir a su permanencia y conclusión de los estudios de educación básica. Los resultados de los programas dan cuenta de los montos, la cobertura y el número de beneficiarios. Sin embargo, queda pendiente conocer otros programas; por ejemplo, el de infraestructura educativa para la mejora de las escuelas, así como el impacto de los programas en los aprendizajes.

Sumado a lo anterior, en el diagnóstico municipal está desdibujado el nivel educativo terciario, un aspecto que debería formar parte de la agenda educativa del municipio para ampliar las oportunidades de desarrollo de los jóvenes que aspiran a un futuro profesional.

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