El Foro de la NEM: rompecabezas (II)

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La política educativa es una especie de animal vivo porque se mueve y cambia. Los griegos llamaron a esto dialéctica para comprender el movimiento y la contradicción de las cosas.

Esta analogía de la política como animal vivo ha sido empleada en diversos momentos por Carlos Ornelas, especialista en política educativa, para referirse a la necesidad de entender los cambios que experimenta en función del poder (por lo cual cita regularmente a Maquiavelo), los tiempos, los actores, las coyunturas, los discursos y los símbolos.

Otra analogía que se ha utilizado es la de la política educativa como una especie de rompecabezas, dado que aparece como un conjunto de piezas que deben ensamblarse para comprender su sentido y dirección. En el caso de la política educativa centrada en el nivel básico en México, varias de estas piezas requieren articularse adecuadamente para tener claridad sobre el rumbo del sistema educativo.

Esta analogía fue expresada atinadamente por Roberto Rodríguez, profesor e investigador de la UNAM, en 2019, justo cuando empezaba la Nueva Escuela Mexicana (NEM). A su vez, él la retomó de un cuento de Julio Cortázar. La literatura, a veces, amplía los horizontes explicativos.

A años de distancia, la NEM es una pieza clave para entender la política educativa y el rumbo del sistema educativo. Precisamente por ello, resulta relevante el Foro de la NEM convocado por la SEP el 23 de marzo de 2026, lo que nos lleva a preguntarnos: ¿Qué tanto ha avanzado la NEM como política educativa?, es decir, ¿estamos en su fase de diseño, implementación o evaluación?

Para quienes se acerquen al tema de la NEM desde la fase de diseño, conviene señalar que este proceso inició con los ejercicios de consulta de la SEP  y adquirió forma y mayor claridad cuando se integró en la Ley General de Educación del 15 de mayo de ese mismo año. Posteriormente, comenzó su lenta implementación a través del Plan de estudios para la educación, preescolar, primaria y secundaria del 2022, la generación de los nuevos Libros de Texto Gratuitos (LTG), casi de manera paralela, y los cursos de formación docente en cascada en 2023.

Los problemas en cada una de estas piezas de implementación han sido diversos: en los procesos de consulta y participación con la sociedad, padres de familia y especialistas —de acuerdo con lo establecido en la ley—; en los LTG, en su diseño, contenido y distribución; de manera particular, en los contenidos históricos (considerados ideológicos), así como en los relacionados con la educación sexual. A ello se suma la formación de los docentes para explicar los principios filosófico-pedagógicos de la NEM, el programa analítico y el sintético, la lectura de la realidad y las nuevas formas de evaluación, entre otros aspectos.

El tiempo efectivo de implementación de la NEM ha sido, quizá, de dos o tres años (2023–2025). ¿Es momento de pensar en su evaluación, puntos concretos en términos de resultados de aprendizaje, implementación curricular y formación docente? Parece que sí. Esta tarea recaería en el sector académico, sobre todo ante la desaparición del Mejoredu.

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