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martes, marzo 10, 2026

La reforma educativa de la 4T y las leyes secundarias

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Agenda educativa

El 12 de diciembre de 2018, en una fecha con gran carga simbólica, el presidente Andrés Manuel López Obrador presentó la propuesta de reforma al Artículo 3º constitucional para derogar la reforma educativa de Enrique Peña Nieto (2013-2018). Tras su aprobación en mayo de 2019, inició el proceso de armonización de leyes secundarias.

Comparativa de Estructuras Legales

Los cambios entre la Ley General de Educación (LGE) de 2013 y la de 2019 reflejan un cambio de paradigma en la administración pública educativa.

CaracterísticaLGE 2013 (Peña Nieto)LGE 2019 (4T)
Estructura8 Capítulos11 Títulos (con múltiples capítulos)
Eje centralCalidad EducativaExcelencia Educativa
EnfoqueAdministrativo/EvaluativoDerechos Humanos y Revalorización Docente
Concepto claveEvaluación del desempeñoNueva Escuela Mexicana (NEM)

Cambios fundamentales y el origen de la «Excelencia»

Más allá de la estructura, los cambios son ideológicos y procedimentales. En la LGE de 2019, destaca el enfoque explícito de derechos humanos. Un punto crítico de debate es el abandono del término «calidad» por el de «excelencia educativa«. Es importante notar que el término «calidad educativa» estaba alineado con el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 4 de la Agenda 2030 de la ONU, un compromiso internacional que México había suscrito previamente.

Otro aspecto relevante es la inclusión de las funciones de la Nueva Escuela Mexicana (NEM). Sin embargo, como bien señalas, el texto legal dejó un vacío hermenéutico: no se definió con precisión qué es la NEM —si un modelo educativo, una política curricular o un proyecto ideológico integral—.

Esta ambigüedad ha marcado la implementación de la política educativa en años recientes, convirtiendo a la NEM en un concepto dinámico —y a veces polémico— que sigue en construcción. En nuestra próxima entrega, analizaremos cómo estas modificaciones impactaron en las leyes secundarias restantes y el impacto real en el sistema.

X@cesar_garcia131

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