AGENDA EDUCATIVA
SICAMM, lo mismo que Mejoredu, forma parte de una pol tica educativa de actualización, desarrollo, formación y reconocimiento docente. Esto significa que, si desaparece USICAMM como rgaño desconcentrado, sistema o programa gubernamental, la pol tica educativa enfocada en el reconocimiento docente continuar con mayoRío menor xito.
Lo anterior nos lleva a considerar tres aspectos clave. Primero, USICAMM tiene una estrecha relación con la pol tica educativa de reconocimiento docente; pero, se entiende, no son lo mismo. Segundo, USICAMM está enmarcada en la legislación educativa, en este caso la Ley General de Educación y la Ley General del Sistema de Carrera de Maestras y Maestros. Y tercero, USICAMM, mantiene una relación horizontal e hist rica con otros organismos, sistemas, programas o figuras que le anteceden.
El antecedente más reciente de USICAMM fue la extinta Coordinación Nacional de Servicio Profesional Docente (CNSPD) durante el periodo de gobierno de Enrique Pe a Nieto (2013-2018). Y, antes de la CNSPD estaba un sistema escalafonario y un programa que se denomin y se recuerda como el Programa de Carrera Magisterial.
El programa de Carrera Magisterial fue creado en los a os 90 en el marco del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educaci sica (ANMEB). Este Acuerdo, le otorg gran poder al SNTE a tal grado que lleg a colonizar la SEP, como han explicado Alberto Arnaut (1998), Carlos Ornelas (2008) y Gloria del Castillo (2012), en diversos estudios.
Pero, la historia de la pol tica educativa de reconocimiento a la formación docente es a s extensa. Podemos encontrar acciones de pol tica de reconocimiento profesional docente en los a os 70. En esa poca, el Gobierno Federal contaba con formas más elementales de orientación y normatividad, el denominado Reglamento de Escalaf n de los Trabajadores al Servicio de la Secretar a de Educaci blica (14 de diciembre, 1973, DOF).
El Reglamento de Escalaf n introdujo una figura clave, la Comisi n Nacional Mixta de Escalaf n, integrada por dos representantes de la SEP y dos representantes del SNTE y un representante adicional propuesto de manera conjunta. Seg n el art culo primero de este Reglamento, el sistema de escalaf n era el sistema organizado en la Secretar a de Educaci blica para efectuar las promociones de ascenso de los trabajadores de base y autorizar permutas . Para dichas promociones se establecieron criterios (conocimiento, aptitud, antig edad, disciplina y puntualidad) y cinco niveles con sus respectivos est mulos.
En términos sencillos para el acceso al Sistema Educativo, el papel clave en la pol tica de acceso y reconocimiento docente lo tenía el binomio SEP/SNTE. Pero, tambi n exist an acuerdos t citos y políticos entre lasínormales y el Sindicato, así como pr cticas que se generaron como la compra, venta y herencia de plazas. PoRíotro lado, en cuanto a la promoción a cargos directivos o de supervisi n en educación, exist an mecanismos escalafonarios, de acuerdo con lo establecido en el apartado B del art culo 123 de la Constitución y la Ley Federal de los trabajadores al servicio del Estado y el documento referido, el Reglamento de Escalaf n.
Exist a un sistema, organismo o pol tica educativa de reconocimiento docente a s antigua que la descrita arriba? La respuesta es s , la o las pol ticas de formación docente se remitenía la primera d cada de existencia de la SEP. ( pasar con USICAMM? (Parte II) publish
