Integrantes de la 66 Legislatura de Hidalgo presentaron una iniciativa para reformar el artículo 106 de la Ley de Hacienda para los Municipios, con el objetivo de establecer “con claridad” que el cobro por licencias de funcionamiento deberá calcularse únicamente con base en la superficie donde realmente se desarrolla la actividad económica, y no sobre la totalidad del predio o inmueble.
En su argumentación, señalaron: “la propuesta busca brindar mayor certeza jurídica tanto a los contribuyentes como a las autoridades municipales, al definir que las cuotas y tarifas para la expedición, refrendo y renovación de licencias comerciales, industriales y de servicios deberán considerar únicamente la superficie destinada a la prestación del servicio o al desarrollo de la actividad económica correspondiente”.
Cabe destacar que la legislación vigente no precisa el alcance del concepto de «superficie», lo que, de acuerdo con los promoventes, “ha permitido que algunos municipios calculen el cobro tomando como referencia la totalidad del inmueble, incluso cuando solo una parte es utilizada para fines comerciales o industriales. Esta situación, puede generar cobros desproporcionados y criterios distintos entre municipios”.
Los promoventes explican que el problema afecta principalmente a empresas manufactureras, centros de distribución, industrias y desarrollos comerciales que poseen grandes extensiones de terreno, pero utilizan únicamente áreas específicas para operar. Bajo el esquema actual, sostienen, el cálculo de las licencias puede desvincularse de la realidad económica de cada establecimiento.
“La iniciativa argumenta que la reforma fortalecerá los principios constitucionales de legalidad, proporcionalidad, equidad y seguridad jurídica en materia tributaria, al establecer un criterio uniforme para todos los municipios de Hidalgo y reducir la discrecionalidad administrativa en la determinación de las cuotas”, concluyeron.
