Agenda Educativa
Esta semana participé, como representante del sector académico, en el Foro de Participación y Debate Prospectivo para la actualización del Plan Municipal de Desarrollo de Actopan 2024-2027. Más allá del ejercicio de consulta formal, el encuentro permitió reflexionar sobre una pregunta de fondo: ¿desde qué enfoque se están analizando los problemas públicos para diseñar mejores políticas?
La realización de este tipo de foros envía una señal positiva. Reconoce que la planeación pública no es un documento acabado, sino un instrumento susceptible de revisarse, enriquecerse y actualizarse con la participación de distintos sectores de la sociedad. En ese sentido, la consulta no debe limitarse a escuchar opiniones; implica revisar el diagnóstico existente, identificar fortalezas y áreas de oportunidad y, a partir de ello, construir propuestas viables que contribuyan a mejorar las condiciones del municipio.
El foro se desarrolló mediante mesas temáticas en las que se presentaron los principales retos, se promovió la discusión a partir de preguntas detonadoras y se formularon propuestas con una visión prospectiva hacia 2030. Participé en la mesa de Desarrollo humano y bienestar social, que abordó tres ámbitos estrechamente relacionados: salud, educación y cultura.
El enfoque que aparece en esta mesa, en el foro y la política pública municipal resulta particularmente relevante. Se trata de la perspectiva de desarrollo humano impulsada por las Naciones Unidas desde la década de 1990 como alternativa a una visión centrada exclusivamente en el crecimiento económico. La diferencia entre ambos enfoques no es menor. Mientras el desarrollo económico privilegia el incremento de la producción, la generación de riqueza y su acumulación, el desarrollo humano plantea que el verdadero progreso debe medirse por las oportunidades que tienen las personas para vivir una vida larga, saludable, con acceso a la educación y a condiciones de vida dignas.
Para evaluar ese bienestar, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) utiliza el Índice de Desarrollo Humano (IDH), un indicador que combina y evalúa tres dimensiones: salud (esperanza de vida), educación (años de escolaridad) e ingreso (INB). Su escala va de 0 a 1; cuanto más cercano es el valor a uno, mayor es el nivel de desarrollo humano alcanzado por una sociedad.
De acuerdo con el Informe sobre Desarrollo Humano 2025, México registró un IDH de 0.789, el cual puede considerarse como un desarrollo humano alto. Sin embargo, este promedio nacional necesita revisarse en un marco regional y municipal para dar cuenta de los niveles de mejora y desafíos.
En ese sentido, la pregunta ¿Cómo está Actopan en términos de desarrollo humano y bienestar social? En la próxima entrega revisaremos el diagnóstico elaborado por la Unidad de Planeación y Prospectiva del municipio para identificar los retos que enfrenta Actopan y reflexionar sobre algunas propuestas, particularmente en materia de política educativa.
