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IGUALDAD SUSTANTIVA, EMPODERAMIENTO EFECTIVO
Seg n los lineamientos para el periodo 2024-2025 de la cuarta reuni n regional de la Conferencia de la ciencia, la tecnolog a y la innovación, Am rica Latina y el Caribe se ha visto afectada por un desfavorable escenario internacional que ha sido moldeado por los efectos de la pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID-19) y, más recientemente, por los conflictos b licos en Ucrania y Oriente Medio, las tensiones comerciales, los conflictos geopolíticos y el rebrote de las presiones inflacionarias.
Sin embargo, los retos clave de la regi n son más estructurales, en 2023 se complet una d cada con un crecimiento promedio anual de solo un 0.8 por ciento, muy inferior al 2.0 por ciento logrado durante la denominada cada perdida de los a os ochenta. Buena parte de la explicación de ese bajo crecimiento radica en una productividad que ha permanecido pr cticamente estancada, e incluso ha retrocedido durante lasí ltimas d cadas, y que en términos relativos respecto del resto del mundo ha ido disminuyendo.
Son muchas las razones que subyacen a esta situaci n; sin embargo, una de las más importantes ha sido la incapacidad de sofisticar, diversificar y generar un cambio estructural virtuoso en los aparatos productivos de los pa ses de la regi n. Si no se logra un crecimiento sostenido de la productividad, a la regi n le ser dif cil alcanzar la aspiración de un crecimiento alto, sostenible e inclusivo.
En el mbito espec fico de la ciencia, la tecnolog a y la innovación, los problemas de la regi n tambi n son estructurales y de larga data; la promoción del avance de la ciencia, la tecnolog a y la innovación en la regi n no se limita al aumento de la disponibilidad de recursos, si bien es claro que dicha disponibilidadíampl a el espacio de acción de la pol tica. Involucra tambi n incrementar el impacto particularmente en materia de productividad de los recursos y esfuerzos que se destinen a la ciencia, la tecnolog a y la innovación.
Por ello, en un escenario de debilidad estructural, escasos recursos y necesidad de realizar acciones en una escala m nima que permita lograr resultados, surge la exigencia de orientar los recursos destinados a apoyar la ciencia, la tecnolog a y la innovación, o al menos una parte de ellos, hacia reas del conocimiento e intervenciones que apuntenía abordar los principales retos que enfrentan los pa ses, entre ellos el de la productividad, antes mencionado, y que al mismo tiempo contribuyan a incrementar la relación costo-efectividad de estos recursos y esfuerzos.
Las pol ticas de ciencia, tecnolog a e innovación deben desempe ar un papel central no solo en la construcción de capacidades nacionales, sino tambi n en la solución de problemas y desaf os nacionales en el marco de las pol ticas de desarrollo de los pa ses.
Si no se aborda el reto de una productividad estancada, dif cilmente los pa ses de la regi n podr n enfrentaRíotros desaf os, como la reducción de la pobreza y la desigualdad, la creación de empleos de calidad y la disminución de la informalidad, e incluso los desaf os que impone el cambio clim tico.
Por tanto, para abordar estos desaf os, los pa ses de la regi n deben aumentar el grado de ambición y los esfuerzos que han venido realizando en materia de pol ticas de desarrollo productivo sostenible e inclusivo, entendidas como aquellos instrumentos y esfuerzos que apuntan directamente a sofisticar y diversificar las econom as y generar en ellas un cambio estructural virtuoso, como veh culo para aumentar la productividad.
g l es el reto de la productividad, y los desaf os de la ciencia, la tecnolog a y la innovaci publish
