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“La inclusión laboral como eje central del desarrollo social inclusivo”

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“La inclusión laboral como eje central del desarrollo social inclusivo”

IGUALDAD SUSTANTIVA, EMPODERAMIENTO EFECTIVO.

El Secretario Ejecutivo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, decreta la inclusión laboral como clave para combatir la pobreza, reducir la informalidad y la desigualdad y avanzar hacia el desarrollo social inclusivo; expresa que las brechas de género en la inclusión laboral están determinadas por la desigual distribución de la carga de trabajo de cuidados que recae sobre las mujeres. 

En el caso de las personas migrantes, la sobre calificación y la discriminación también afectan su inclusión laboral. Los esfuerzos realizados por los países respecto de la inversión en políticas laborales, que en promedio llegan al 0,34 por ciento del PIB, resultan insuficientes, por lo que es necesario transitar de la inserción laboral a la inclusión laboral, garantizando el acceso a empleos de calidad, ingresos laborales mayores al salario mínimo y acceso a la protección social, en particular para las mujeres y las personas jóvenes.

La inserción en el trabajo remunerado es fundamental pero no suficiente para alcanzar la inclusión laboral, debido a que de los 292 millones de personas ocupadas, 1 de cada 2 se encuentra en empleos informales, cerca de un quinto se encuentra en situación de pobreza, 4 de cada 10 posee ingresos laborales inferiores al salario mínimo, y la mitad de la Población Económicamente Activa no cotiza en los sistemas de pensiones.

Por tanto, debe transitarse desde la inserción laboral a la inclusión laboral, eje del desarrollo social inclusiva; la inclusión laboral está compuesta por la inserción laboral y las condiciones del trabajo al que se accede, para contribuir al desarrollo social inclusivo y sostenible, no basta cualquier forma de inserción laboral, sino que es central que el trabajo sea productivo, bien remunerado y con acceso a la protección social:  la inclusión laboral apoya el crecimiento económico, el desarrollo productivo, la reducción de las desigualdades, y el avance hacia el desarrollo social inclusivo

Para alcanzar la inclusión laboral hay que enfrentar las barreras y dificultades para acceder a un empleo decente, la desigualdad social, la institucionalidad y políticas laborales, así como la estructura productiva condicionan la inclusión laboral;  la inclusión laboral busca que todos los integrantes de la fuerza laboral puedan acceder a trabajos decentes que aseguren niveles adecuados de remuneración y cobertura en protección social, por lo que se requieren diseños de políticas de inclusión laboral fortalecidas, articuladas con la oferta social, con sostenibilidad financiera, y con las políticas de desarrollo productivo

Las políticas de inclusión laboral como eje para disminuir la informalidad y la desigualdad plantean que, desde una estrategia exitosa de desarrollo social inclusivo, se debe poner en el centro la inclusión laboral, en particular con el diseño, expansión y articulación de las políticas activas y pasivas de mercado de trabajo, también con el fortalecimiento de la institucionalidad laboral.

Por tanto, se debe fortalecer una agenda de políticas de inclusión laboral vinculada con los sistemas de protección social, las políticas de inclusión laboral aportan a la sostenibilidad de los sistemas de protección social.

Las políticas de protección social contribuyen a la inclusión laboral por diversas vías: Estrategias articuladas de reducción de la informalidad y acceso a la protección social; Expansión de la cobertura contributiva entre los trabajadores independientes; Políticas de inclusión laboral para la población en situación de mayor vulnerabilidad; Fortalecimiento de la regulación e institucionalidad laboral; Políticas de protección de ingresos; Sistemas y políticas de cuidados que faciliten la inclusión laboral de las mujeres; Formación de las competencias y fortalecimiento de vínculos del mercado laboral con el sistema educativo; Abordando las brechas de acceso a los sistemas de salud.