El jefe de Estado francés se propone reducir en un tercio en el número de miembros de la Asamblea Nacional y el Senado en Francia, lo cual había propuesto durante su campaña presidencial

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El jefe de Estado de Francia, Emmanuel Macron, se dirigió al Congreso este lunes  3 de julio. Frente a diputados y senadores en el legendario Palacio de Versalles, el presidente Macron realizó su primer discurso sobre el Estado de la Unión y expuso sus ideas reformadoras. Entre ellas, por la importancia que podría tener su ejemplo para México, se destaca su proyecto para reducir el número de diputados y senadores, así como para revisar el proceso legislativo para hacer más eficiente su trabajo.
 
El jefe de Estado francés se propone reducir en un tercio en el número de miembros de la Asamblea Nacional y el Senado en Francia, lo cual había propuesto durante su campaña presidencial; tal como el presidente Enrique Peña Nieto lo hiciera en su momento. La idea del presidente Macron es que “Un parlamento menos numeroso, pero reforzado en sus medios, un parlamento donde el trabajo se vuelve más fluido, donde los parlamentarios pueden rodearse de colaboradores mejor formados y más numerosos; es un parlamento que trabaja mejor”. Hoy en Francia existen 577 diputados en la Asamblea Nacional y 348 senadores, muchos más que en México.
 
El presidente de Francia quiere un parlamento más eficiente, con menos propuestas de leyes en curso y un proceso legislativo simplificado. El presidente Macron propuso que en aras de la eficiencia en los trabajos parlamentarios, quería poner fin a la proliferación y acumulación de iniciativas de leyes y producir menos de ellas, pues para él la acumulación de textos socava la ley misma; en su opinión “Legislar menos es mejor para asignar tiempo parlamentario y reservar una parte de ese tiempo para el control y evaluación de todas las leyes pertinentes…”, según el presidente Emmanuel Macron.
 
Para ello el presidente propone simplificar el proceso parlamentario y hacer que las leyes se analicen y discutan previamente en comisiones; también planteó derogar leyes, sobre todo aquellas que se han adoptado rápido y mal elaboradas, cuya existencia representa un obstáculo para el buen funcionamiento de la sociedad francesa.
 
Pero además, el presidente de Francia propuso poner fin al hecho de que los parlamentarios acumulen mandatos uno tras otro y limitar en número de mandatos, a fin de refrescar las ideas; poner fin a los innumerables cargos directivos de los parlamentarios; mejorar la comunicación entre el presidente, el primer ministro con el Congreso y revisar el derecho a réplica de los ciudadanos, con el propósito de que las consideraciones de los ciudadanos sean tomadas en cuenta.
 
Las propuesta anteriores del presidente Emmanuel Macron para modernizar el Estado francés, contrastan con las exigencias de una parte de la sociedad en México, que exige la reducción del número de diputados y senadores. Recordemos que durante sus campaña presidencial en hoy presidente Enrique Peña Nieto, el 30 de marzo de 2012, dijo que “para lograr la democracia de resultados de un gobierno eficaz, hoy aquí quiero firmar un tercer compromiso;  de llegar a ser el presidente de México, eliminaré 100 diputados del Congreso de la Unión”. Posteriormente, el líder de la bancada del PRI en la Cámara de Diputados, Lic. César Camacho, dijo el 20 de agosto de 2014 que, su partido propondría una consulta popular para eliminar 100 diputados y 32 senadores para hacer al Estado más eficaz.
 
La Cámara de Diputados en México está integrada por 500 diputados, de los cuales 300 son electos de manera directa y 200 proporcionalmente; mientras que la Cámara de Senadores se conforma por 128 legisladores, 3 por cada Estado, de ellos 2 por elección directa y uno por segunda mayoría, es decir, asignado al partido que haya obtenido  el segundo lugar en las elecciones estatales, y 32 de manera proporcional. Lo lógico sería hoy que, todos los diputados y senadores surjan de la elección directa por parte de los ciudadanos y poner fin a los legisladores de partidos.
 
Mientras que si hablamos de eficiencia parlamentaria; desde diciembre de 2012 a mayo de 2017, el presidente había enviado 113 iniciativas de reformas, pero muchas de ellas se han agregado a otras rezagadas de períodos y sesiones anteriores; de tal forma que la transformación de la PGR en Fiscalía General de la Nación  y la designación del fiscal general de la república se encuentra congelada aún, por ejemplo.
 
La Constitución de Francia y lo que se hace en ese país, siempre ha sido un referente para México y otros países; quizá este sea el momento para que los partidos y sus legisladores piensen y trabajen en una nueva reforma del Estado mexicano, no sólo para hacerlo más eficiente, sino sobre todo para hacerlo más democrático y reducir el peso financiero de diputados y senadores en el presupuesto público; sin olvidar al Instituto Nacional Electoral (INE).