Luces y Sombras
\u00a0\u00a0\u00a0 \u2022\u00a0\u00a0 \u00a0Llama la atenci\u00f3n el extenso monitoreo que habr\u00e1 por parte de Estados Unidos de estas disposiciones\u2028<\/p>\n
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Algunos comentarios con relaci\u00f3n a la pol\u00e9mica surgida sobre lo acordado en el cap\u00edtulo laboral del T-MEC. Con respecto al mecanismo de “Respuesta R\u00e1pida para Instalaciones Espec\u00edficas”, contrario a lo que se\u00f1ala el “negociador”, el texto permite expresamente (p\u00e1rrafo 3 del Art\u00edculo 31-A.4) a Estados Unidos suspender la determinaci\u00f3n final del pago de aranceles si considera que ha habido una denegaci\u00f3n de derecho laborales. Esto es, si Estados Unidos considera que una empresa maquiladora no respet\u00f3 la legislaci\u00f3n mexicana en el ejercicio de alg\u00fan derecho sindical puede, de manera inmediata y unilateral, suspender la determinaci\u00f3n final de aranceles adeudados en tanto no se resuelva el asunto. Preocupa que el texto solamente parece aplicar al caso de Estados Unidos toda vez que el sistema aduanero mexicano no contempla un mecanismo similar.
Asimismo, de manera natural esto tendr\u00e1 un efecto comercial restrictivo ya que la empresa involucrada tendr\u00e1 reservas para seguir exportando a Estados Unidos. Por \u00faltimo, en el contexto de este mecanismo, si las partes no se ponen de acuerdo sobre si hay presunta violaci\u00f3n o la forma de atenderla, se permitir\u00e1 que se forme un panel de tres expertos laborales que tendr\u00e1n la facultad de verificar, in situ, la observancia de la ley laboral.
Llama la atenci\u00f3n tambi\u00e9n el extenso monitoreo que habr\u00e1 por parte de Estados Unidos de estas disposiciones. La ley de implementaci\u00f3n presentada recientemente contempla una serie de instrumentos e instancias que verificar\u00e1n puntualmente la implementaci\u00f3n de la reforma laboral mexicana, dicha verificaci\u00f3n empieza por cerciorarse que M\u00e9xico destine los fondos adecuados para la reforma laboral; tres instancias conformadas por distintos \u00f3rganos del gobierno de Estados Unidos; una hotline para denunciar violaciones laborales y termina con la designaci\u00f3n de cinco agregados de tiempo completo desplegados en la embajada y consulados de Estados Unidos en M\u00e9xico. No es claro si las facultades de dichos agregados se encuadran en el texto del p\u00e1rrafo 1 del Art\u00edculo 31-A.4 y su nota al pie, que dispone que Estados Unidos establecer\u00e1 un procedimiento para invocar el mecanismo de respuesta r\u00e1pida se\u00f1alado anteriormente. El “negociador” lo niega, pero es dif\u00edcil poder confirmar cuando no existen testimonios de la negociaci\u00f3n escritos o de otros funcionarios mexicanos que puedan corroborar esta versi\u00f3n.
Nunca antes se hab\u00eda establecido, en el contexto del derecho internacional, un sistema de vigilancia tan intrusivo y estricto de la observancia de la legislaci\u00f3n laboral de otro pa\u00eds. El T-MEC se convirti\u00f3, de facto, en un acuerdo laboral. El elemento comercial \u00fanicamente ser\u00e1 relevante para inducir cumplimiento de normas laborales o imponer sanciones comerciales por incumplimiento de las mismas. Conforme al T-MEC ser\u00e1 m\u00e1s f\u00e1cil sancionar a una empresa por impedir formar un sindicato que a una parte por amenazar con aumentar aranceles en caso de permitir el paso de inmigrantes centroamericanos o adoptar restricciones por supuestos motivos de seguridad nacional. Se acabaron, entre otras cosas, los sindicatos charros, la violencia laboral y el trabajo infantil en el comercio con nuestros socios de Am\u00e9rica del Norte. Habr\u00eda que preguntarse c\u00f3mo el gobierno de M\u00e9xico vigilar\u00e1 el cumplimiento de Estados Unidos de su legislaci\u00f3n laboral, especialmente aquella que afecta a nuestros compatriotas que viven en ese pa\u00eds. A estas alturas lo \u00fanico que puede esperarse es que el “negociador” (junto con el Senado que “analiz\u00f3” y lo aprob\u00f3 en menos de 24 horas) no “se acaben de enterar” del alcance y las consecuencias de lo que negociaron y aprobaron.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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