Subcontrataci\u00f3n: mucho ruido y poca claridad<\/p>\n
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Si no hay un cambio de \u00faltima hora, ni el Congreso ni el gobierno de L\u00f3pez Obrador impulsar\u00e1n en el presente periodo de sesiones un nuevo marco legal para las empresas de subcontrataci\u00f3n (outsourcing) de las que dependen 15% de los trabajadores del pa\u00eds, equivalentes a cerca de tres millones de empleos.
De acuerdo con la Ley Federal del Trabajo, la definici\u00f3n formal del negocio de la subcontrataci\u00f3n es “aquel por medio del cual un patr\u00f3n denominado contratista ejecuta obras o presta servicios con sus trabajadores bajo su dependencia, a favor de un contratante, persona f\u00edsica o moral, la cual fija las tareas del contratista y lo supervisa en el desarrollo de los servicios o la ejecuci\u00f3n de las obras contratadas”.
Ese concepto, que se extiende por cuatro incisos del art\u00edculo 15 de la ley referida, entre otros apartados, no alcanza a cubrir todas las formas en que se manifiesta hoy esta industria, desde el respaldo a decenas de miles de empresas que con ese modelo evitan un infierno laboral y operativo, hasta excesos marcados por defraudaci\u00f3n fiscal, evasi\u00f3n de prestaciones, connivencia con las llamadas “factureras” y un amplio cat\u00e1logo de acciones que han hecho surgir enormes e inexplicables fortunas.
Reportes gubernamentales y de organismos especializados alertan que la pesadilla de empresas fantasma que vivi\u00f3 M\u00e9xico antes y durante la administraci\u00f3n Pe\u00f1a Nieto, no podr\u00eda haber existido sin compa\u00f1\u00edas que aportaron facturas ilegales o que simularon la contrataci\u00f3n de trabajadores.
Resulta f\u00e1cil encontrar nombres de empresas de esta naturaleza en el entramado fraudulento del exgobernador veracruzano Javier Duarte, o en la llamada “Estafa Maestra” que confeccion\u00f3 una gigantesca operaci\u00f3n para desviar dinero p\u00fablico mediante convenios con casas estatales de estudio y modestas compa\u00f1\u00edas. (Por cierto, la dimensi\u00f3n de esta estafa es impensable sin la participaci\u00f3n de las secretar\u00edas de Gobernaci\u00f3n y de Hacienda en su momento, pero hasta ahora la \u00fanica procesada es Rosario Robles, secretaria de Desarrollo Social y de Sedatu en la administraci\u00f3n de Pe\u00f1a Nieto.
El desaf\u00edo de emprender una nueva regulaci\u00f3n sobre la subcontrataci\u00f3n fue ponderado durante las negociaciones del gobierno de transici\u00f3n de L\u00f3pez Obrador y funcionarios salientes de Pe\u00f1a Nieto. El fren\u00f3n fue atribuido al conocido abogado laboral Arturo Alcalde, padre de la actual titular del Trabajo, Luisa Mar\u00eda Alcalde Luj\u00e1n.
Al final del d\u00eda fue aprobada una reforma que de suyo est\u00e1 sacudiendo al mundo sindical y al \u00e1mbito de las instituciones que administran los conflictos obrero-patronales. Pese a su explosividad, se avanz\u00f3 en ello como exigencia del gobierno Trump en Estados Unidos, para dar paso a un nuevo acuerdo comercial, el T-MEC, que sigue en el limbo.
Todos los actores en esta historia, la Casa Blanca incluida, tienen en su radar el tambi\u00e9n muy espinoso pendiente de las compa\u00f1\u00edas subcontratistas o “outsurceras”.
Se asumi\u00f3 que el asunto entrar\u00eda en la agenda durante el periodo de sesiones legislativas iniciado en septiembre. Arturo Herrera, secretario de Hacienda, y Zo\u00e9 Robledo, director del IMSS, se cuentan entre quienes mayor urgencia mostraron para avanzar. Pero de pronto nadie empez\u00f3 a tener prisa.
Las negociaciones actuales gravitan en tres ejes: el que sostiene que la ley laboral ya regula al sector y que solo hace falta m\u00e1s supervisi\u00f3n\u2026, lo que no parece satisfacer a nadie. Una postura intermedia propone una regulaci\u00f3n m\u00e1s estricta para erradicar los abusos en los que ya se incurre y castigarlos con mayor rigor. Hacia all\u00e1 se encamina la iniciativa del diputado de Morena Ulises Murgu\u00eda, que impulsan varios sectores, de empresarios y de organismos patronales.
M\u00e1s radical ha sido la propuesta del senador, tambi\u00e9n morenista, Napole\u00f3n G\u00f3mez Urrutia, sobre quien ha ca\u00eddo una tormenta de se\u00f1alamientos, al grado de presentarlo como “enterrador del T-MEC”.\u00a0 Pero es cierto que su iniciativa es la m\u00e1s dura, pues si bien no proh\u00edbe la subcontrataci\u00f3n, amaga con equiparar el exceso en la simulaci\u00f3n como delincuencia organizada.
Todo indica que estos actores deber\u00e1n seguir velando armas por algunos meses, al menos hasta el nuevo periodo legislativo. Solo veremos avances si en este lapso se acercan posiciones y se construye un consenso.\u00a0 <\/p>\n
*AGENCIA EL UNIVERSAL<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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