En la Constituci\u00f3n mexicana, de hecho, hoy existen disposiciones duplicadas, inconsistencias terminol\u00f3gicas, desequilibrios regulatorios, desorden y art\u00edculos que son pr\u00e1cticamente reglamentarios.<\/p>\n
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En 1917 el art\u00edculo 41 de la Constituci\u00f3n ten\u00eda 63 palabras; hoy tiene m\u00e1s de cuatro mil. Esa tendencia al gigantismo aqueja a muchas otras disposiciones y ha provocado que la Constituci\u00f3n mexicana sea la segunda con m\u00e1s palabras a nivel mundial (s\u00f3lo nos gana la de la India). Este dato nos habla de una tendencia que se ha salido de control y que ha convertido a la reforma constitucional en una suerte de deporte nacional. Una pr\u00e1ctica que ha permitido modernizar las normas y las instituciones, pero que ha salido muy cara en t\u00e9rminos de t\u00e9cnica y estabilidad normativas.
En la Constituci\u00f3n mexicana, de hecho, hoy existen disposiciones duplicadas, inconsistencias terminol\u00f3gicas, desequilibrios regulatorios, desorden y art\u00edculos que son pr\u00e1cticamente reglamentarios. Ese caos la ha convertido en un instrumental normativo inaccesible y confuso. De hecho, me atrevo a aventurar que son pocos los mexicanos que la han le\u00eddo y todav\u00eda menos los que la entienden. Esto obstruye la edificaci\u00f3n de un Estado de derecho porque inhibe la germinaci\u00f3n de una cultura constitucional en el pa\u00eds.
Teniendo estas premisas como punto de partida, en el Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas nos dimos a la tarea de realizar una revisi\u00f3n t\u00e9cnica del texto constitucional. Mediante un estudio acad\u00e9mico realizado para la C\u00e1mara de Diputados reordenamos y consolidamos a la Constituci\u00f3n mexicana. Lo hicimos teniendo cuidado de no suprimir normas ni alterar los acuerdos pol\u00edticos que dan sustento a la Constituci\u00f3n vigente. En este sentido no nos propusimos redactar la constituci\u00f3n ideal para M\u00e9xico ni nos permitimos suprimir o adicionar disposiciones que atendieran a nuestras convicciones ideol\u00f3gicas. Nada de eso. Simplemente optimizamos la Constituci\u00f3n de 1917, vigente en 2015, para hacerla m\u00e1s clara, ordenada y, por lo mismo, accesible a la lectura.
Para lograrlo, adem\u00e1s de realizar una revisi\u00f3n t\u00e9cnica del texto actual, elaboramos una \u201cLey de Desarrollo Constitucional\u201d que, en nuestro ejercicio, constituye una suerte de complemento a la Constituci\u00f3n. En esta ley \u2014que ya ha sido propuesta en otros momentos de nuestra historia y que existe en otros pa\u00edses\u2014 se ubicar\u00edan aquellas disposiciones que, sin dejar de ser importantes, engrosan en exceso a la Constituci\u00f3n. Esto nos permiti\u00f3 restarle m\u00e1s de catorce mil palabras al texto constitucional, lo que representa una reducci\u00f3n del 22.6 por ciento de su contenido. De esta manera, adem\u00e1s de reordenado y consolidado, qued\u00f3 un texto m\u00e1s breve, pero no empobrecido. Esto es posible porque, en nuestro proyecto, esa Ley de Desarrollo ser\u00eda una especie de extensi\u00f3n de la Constituci\u00f3n.
Quienes elaboramos el estudio \u2014coordinado por H\u00e9ctor Fix Fierro y Diego Valad\u00e9s\u2014 estamos conscientes de que las constituciones, adem\u00e1s de instrumentos jur\u00eddicos, son documentos pol\u00edticos. Tambi\u00e9n sabemos que algunas voces, incluso dentro de nuestro Instituto, han estado promoviendo \u2014no sin argumentos\u2014 la convocatoria para una asamblea constituyente que apruebe una nueva constituci\u00f3n. Ambas cuestiones son relevantes y merecen atenci\u00f3n y debate.
Nuestro estudio no ignora lo primero ni est\u00e1 necesariamente peleado con la agenda reconstitucionalizadora. Simplemente se hace cargo de otra dimensi\u00f3n de nuestros entuertos constitucionales. Pensamos que un texto reordenado y consolidado de la Constituci\u00f3n, acompa\u00f1ado de una Ley de Desarrollo, ser\u00eda mucho mejor \u2014para la vida pol\u00edtica, jur\u00eddica y social\u2014 que lo que tenemos actualmente. Al mejorar la t\u00e9cnica de nuestro texto constitucional la har\u00edamos accesible para todos y, de paso, potenciar\u00edamos su estabilidad y eficacia. Con ello ganar\u00edamos certeza y seguridad jur\u00eddicas.
Sobre esa base podr\u00edamos seguir discutiendo si esa es la constituci\u00f3n que queremos para M\u00e9xico. Pero esa discusi\u00f3n leg\u00edtima \u2014y quiz\u00e1 necesaria\u2014 tendr\u00eda como punto de partida un texto ordenado. Nada mal.
P. D. El estudio se publicar\u00e1 en versi\u00f3n impresa y electr\u00f3nica. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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