OPINI\u00d3N<\/p>\n
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Hace unos d\u00edas, se dio a conocer una nueva propuesta de ley para regular el cannabis. La regulaci\u00f3n propuesta resulta del an\u00e1lisis de 10 iniciativas, que fueron seleccionadas entre las m\u00e1s de 70 existentes. El nuevo proyecto, al igual que algunas propuestas anteriores, contempla cuatro tipos de usos: “l\u00fadico”, cient\u00edfico, m\u00e9dico e industrial. Algunos aspectos son positivos, sin embargo, tiene problemas graves que explicamos aqu\u00ed.
A pesar de la extensi\u00f3n del dictamen (contiene 74 art\u00edculos, 5 t\u00edtulos, 9 cap\u00edtulos y 11 art\u00edculos transitorios), la regulaci\u00f3n propuesta no refleja una comprensi\u00f3n clara de lo que es el cannabis. As\u00ed, establece definiciones que hacen dif\u00edcil su aplicaci\u00f3n y que abiertamente contradicen definiciones internacionales y avances cient\u00edficos. Por ejemplo, la propuesta define a el cannabis como: “T\u00e9rmino gen\u00e9rico empleado para designar las semillas, plantas o partes de la misma, que contiene componentes CBD y THC, la cual puede o no producir efectos psicoactivos”. Sin embargo, el consenso internacional se\u00f1ala que cannabis son las sumidades de la planta, que contienen m\u00e1s de 100 compuestos, llamados cannabinoides, aparte de terpenos y flavonoides, polifenoles, amino\u00e1cidos y vitaminas, entre otros muchos, llegando a producir hasta m\u00e1s de 500 compuestos qu\u00edmicos diferentes. Resulta preocupante y absurdo incluir en la definici\u00f3n a las semillas, a pesar de que no contienen CBD o THC.
Pero quiz\u00e1s lo m\u00e1s preocupante es el desfase entre lo que el proyecto dice querer hacer y lo que hace. Entre sus ejes rectores est\u00e1 el empoderamiento de grupos de campesinos; la protecci\u00f3n de grupos vulnerables, y la promoci\u00f3n de los Derechos Humanos. Sin embargo, establece barreras de entrada que concentran en manos de unos cuantos agentes econ\u00f3micos el mercado del cannabis. Adem\u00e1s, establece requisitos de testado y trazabilidad de las semillas, plantas y productos del cannabis y sus derivados que implican costos que s\u00f3lo podr\u00edan ser cumplidos por algunas empresas. Esto excluye la posibilidad de que campesinos independientes participen del mercado legal, pues cultivan en campo abierto y no pueden etiquetar y seguir cada planta y sus derivados a lo largo del proceso.
Para el consumo propio, la propuesta tambi\u00e9n es taxativa. Exige a quienes quieran cultivar en casa, un permiso del Instituto que se va a crear, se les obliga a realizar adecuaciones a sus domicilios, importar las semillas y de someterse a visitas de verificaci\u00f3n. Debe destacarse que la legislaci\u00f3n obliga a los mexicanos a comprar semillas extranjeras. Adem\u00e1s de la burocracia que esto implica, el sistema penal sigue siendo el instrumento central para sancionar a quienes incumplan con la larga lista de requisitos.
Otra cuesti\u00f3n preocupante es que esta regulaci\u00f3n deja sin tocar los permisos otorgados ilegalmente con los infames “Lineamientos en materia de control sanitario de la cannabis y derivados de la misma”, emitidos el 30 de octubre de 2018 por Cofepris, para la comercializaci\u00f3n de productos derivados de cannabis que evidentemente no son de uso medicinal (bebidas alcoh\u00f3licas, dulces, refrescos y maquillaje).
Es urgente que se modifique y se emita una regulaci\u00f3n en la materia. Sin embargo, esta debe ser completa, que regule toda la cadena de producci\u00f3n y los distintos usos; balanceada, que contemple m\u00e1s de una v\u00eda de abastecimiento y controle la disponibilidad de la sustancia; cuidadosa, que impida el acceso a personas menores de edad e implemente controles de calidad; incluyente, que cuente con acceso efectivo a grupos vulnerables en el mercado, y evaluable, que incluya monitoreo y correcci\u00f3n efectiva de pol\u00edticas p\u00fablicas a una instituci\u00f3n especializada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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