OPINI\u00d3N <\/p>\n
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El “paquete econ\u00f3mico” transmite una “sensaci\u00f3n de alivio”, recibiendo adjetivos como “prudente” y “fiscalmente conservador”\u2026 sin embargo no entusiasma. Es razonable en varios de sus supuestos, aunque muy optimista en variables clave. Los que se han tomado el trabajo de leer el documento de Criterios de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica, apreciar\u00e1n que tiene un despliegue acad\u00e9mico novedoso: analiza los motores del crecimiento, contiene un an\u00e1lisis de riesgos y examina la “regla fiscal” para instrumentar pol\u00edticas antic\u00edclicas. Se confirma que Herrera y la Secretar\u00eda de Hacienda es una de las mejores caras de este gobierno.
El Presupuesto es la expresi\u00f3n “sin adjetivos” del Programa de Gobierno. Est\u00e1 orientado al doble fin de cumplir sus objetivos b\u00e1sicos, pero tambi\u00e9n a satisfacer a los mercados y las calificadoras. Su punto central es el super\u00e1vit fiscal primario de 0.7% del PIB, el bajo d\u00e9ficit fiscal de 2% del PIB y, no aumentar la relaci\u00f3n deuda\/PIB. Luego empiezan los problemas. Despu\u00e9s del 0.5% de crecimiento esperado para este a\u00f1o, no se ven realistas sus metas para 2019 de 1.2% y, 2% para 2020. Imposible que se aumente la producci\u00f3n de Pemex de 1.7 a 1.95 millones diarios. No se ve factible el incremento de los ingresos tributarios, que sin reforma fiscal, es el “tal\u00f3n de Aquiles” de la 4T.
De sus tres objetivos principales: no se podr\u00e1 cumplir el de seguridad, con un gasto de s\u00f3lo 1% del PIB; el rescate de Pemex, es un avance, pero no suficiente. Si bien hay un esfuerzo bien intencionado para mejorar el “bienestar social”, con una derrama asistencial de “nuevos programas”, a trav\u00e9s de meras “reasignaciones”, no conforma un verdadero Estado de Bienestar con serias insuficiencias en salud y educaci\u00f3n. El pago de las pensiones (igual al IVA), las participaciones a Estados y el servicio de la deuda, dejan muy poco espacio fiscal frente a presiones de gasto v\u00e1lidas, que parecen inmanejables.
El principal problema es que nos mantenemos para el corto y mediano plazo en la ruta del “estancamiento estabilizador”. Es decir, es una econom\u00eda que se mantiene estancada a niveles de 2%, o a\u00fan menos, supeditada a preservar la estabilidad y el equilibrio fiscal, en contraste con el “desarrollo estabilizador” que privilegiaba el crecimiento. Es obvio que no se puede aumentar el crecimiento si no se eleva la inversi\u00f3n p\u00fablica hist\u00f3ricamente baja, 2.5% del PIB y a la baja, cuando parte de la que hay es disparatada: los aeropuertos de Toluca, Santa Luc\u00eda y Dos Bocas. Adem\u00e1s, la estrategia pol\u00edtica y econ\u00f3mica carece del sustento de una administraci\u00f3n p\u00fablica competente (debilitada por errores y recortes) que la aplique. Es dif\u00edcil que la inversi\u00f3n privada efectiva sea suficiente para una reactivaci\u00f3n, menos si hay desconfianza. \u00a1Sin m\u00e1s crecimiento no hay desarrollo y s\u00f3lo se redistribuye miseria!
El barco se mantiene a “flote”, el “piloto” identifica la tempestad que se avecina; los vientos recesivos, la turbulencia internacional. Pero no produce “nuevo” plan de navegaci\u00f3n. Si se anticipa que hay que preparar los elementos para una pol\u00edtica antic\u00edclica, sin ejecutarla. Por ello se habla de defensas, como los importantes fondos de estabilizaci\u00f3n por $400,000 millones, la buena idea de revisar la regla fiscal (gastar m\u00e1s en la recesi\u00f3n; ahorrar en la abundancia) y crear un Consejo Asesor Fiscal.
En la realidad, en el PEF 2020, la econom\u00eda mexicana est\u00e1 en un inerme “m\u00e1s de lo mismo”. Estamos en el c\u00edrculo vicioso en que cay\u00f3 Europa despu\u00e9s de la Gran Recesi\u00f3n de 2008: se recorta el gasto, cae el crecimiento y luego los ingresos, aumenta la deuda, a menor PIB se deterioran los indicadores y hay que hacer nuevos recortes. As\u00ed, continuaremos por la ruta del “estancamiento estabilizador”. \u00c9ste puede durar alg\u00fan tiempo, sostenido con paliativos sociales, si no surge una tormenta interna o externa que lo sacuda. \u00a1Pero no se produce ninguna “Gran Transformaci\u00f3n”!<\/p>\n
@suarezdavila<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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