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La revocaci\u00f3n del estatuto especial de Jammu y Cachemira (JyK) por el gobierno de India el 5 de agosto reaviva las tensiones con Pakist\u00e1n y China en uno de los conflictos internacionales m\u00e1s complejos, donde los escenarios futuros van de la guerra y el desarrollo econ\u00f3mico a un nuevo paradigma sobre el trato a las minor\u00edas \u00e9tnicas y religiosas. Menos de siete meses despu\u00e9s de que Nueva Delhi e Islamabad libraran batallas a\u00e9reas y de artiller\u00eda tras el peor ataque separatista contra tropas indias en la regi\u00f3n en disputa, que mat\u00f3 a 44 hombres, Amit Shah, ministro indio del Interior, sorprendi\u00f3 al mundo al declarar unilateralmente el n del estatuto semiaut\u00f3nomo de JyK en el Rajya Sabha (Consejo de Estados), c\u00e1mara alta del Parlamento indio.<\/p>\n
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El \u00fanico estado indio de mayor\u00eda musulmana tambi\u00e9n fue dividido y degradado a la categor\u00eda de dos territorios de la uni\u00f3n administrados directamente por el gobierno central, Jammu y Cachemira, que tendr\u00e1n legislatura local, mientras que la regi\u00f3n m\u00e1s peque\u00f1a de Ladakh, reclamada por Nueva Delhi y Beijing, quedar\u00e1 sin legislatura como otros territorios.<\/p>\n
Reelegido en mayo con mayor\u00eda absoluta en el Parlamento, el primer ministro indio, Narendra Modi, cumpli\u00f3 su promesa de campa\u00f1a a los nacionalistas hindutva en los primeros 75 d\u00edas de la nueva administraci\u00f3n, en respuesta a los acontecimientos nacionales e internacionales que afectan el conflicto en JyK, que ha provocado tres guerras entre India y Pakist\u00e1n (1947,1965 y 1999) desde la finalizaci\u00f3n de la colonia brit\u00e1nica y la creaci\u00f3n de ambos pa\u00edses en 1947.<\/p>\n
El martes, Modi abord\u00f3 algunos de esos acontecimientos, al insistir en la necesidad de abrogar dos art\u00edculos constitucionales que garantizaban el estatuto especial, con objeto de promover el crecimiento y la educaci\u00f3n universal, as\u00ed como combatir la corrupci\u00f3n y el nepotismo alentados por las dos familias y el clero musulm\u00e1n (ulema) que dominan la pol\u00edtica cachemira.<\/p>\n
“Ahora est\u00e1 claro para todos que los art\u00edculos 370 y 35 (A) aislaban por completo a Jammu, Cachemira y Ladakh. El status quo de siete largos decenios incumpli\u00f3 las aspiraciones populares. Los ciudadanos fueron apartados del fruto del desarrollo. La principal v\u00edctima fue la falta de cualquier senda econ\u00f3mica propicia para mejorar sus ingresos”, afirm\u00f3 Modi.<\/p>\n
Agreg\u00f3 que “nuestro enfoque es distinto, en lugar del c\u00edrculo vicioso de la pobreza, la gente necesita m\u00e1s oportunidades. Por a\u00f1os, la intimidaci\u00f3n llev\u00f3 la batuta. D\u00e9mosle ahora una oportunidad al desarrollo” (Antes de la revocaci\u00f3n de los art\u00edculos, los no nacidos en JyK no pod\u00edan establecerse ah\u00ed, adquirir tierras o desarrollarlas).<\/p>\n
Sin embargo, dada la cercan\u00eda de Modi a los extremistas hindutva, la oposici\u00f3n india y musulmana considera la degradaci\u00f3n “temporal” de JyK como se\u00f1al de que su r\u00e9gimen\u2014bajo presi\u00f3n empresarial y del ala derechista en su Partido Bharatiya Janata (BJP) para acelerar la reestructuraci\u00f3n neoliberal y reivindicar sus intereses mundiales\u2014no puede confiar en los musulmanes. A largo plazo, los musulmanes temen la inmigraci\u00f3n masiva de indios; como expres\u00f3 Imran Khan, primer ministro de Pakist\u00e1n, “la remoci\u00f3n del estatuto especial permitir\u00eda a India modificar la composici\u00f3n del estado de mayor\u00eda musulmana”.<\/p>\n
La expulsi\u00f3n de los pandits<\/p>\n
Olvidan, no obstante, que el predominio musulm\u00e1n en JyK (12.5 millones de habitantes) se alcanz\u00f3 con la expulsi\u00f3n de los nativos no isl\u00e1micos, los pandits cachemiros\u2014entre 100,000 y 190,000 personas\u2014, como resultado de la insurgencia isl\u00e1mica organizada y financiada por Estados Unidos, Pakist\u00e1n y Arabia Saudita contra la ocupaci\u00f3n sovi\u00e9tica del vecino Afganist\u00e1n.<\/p>\n
La victoria yihadista en 1989 desencaden\u00f3 una rebeli\u00f3n en JyK. La cifra de muertes el a\u00f1o pasado fue la m\u00e1s alta desde 2009, con casi 300 personas asesinadas; el destino de los pandits fue similar al de los cachemiros nativos desplazados por colonos panyabis y pashtunes desde 1947 en Azad Jammu y Cachemira, bajo control de Pakist\u00e1n.<\/p>\n
Durante la partici\u00f3n de la India Brit\u00e1nica, el maraj\u00e1 Hari Singh, gobernante hind\u00fa de JyK, prefer\u00eda la independencia; sin embargo, la presi\u00f3n b\u00e9lica del naciente Pakist\u00e1n termin\u00f3 por dividir la regi\u00f3n, al tiempo que en 1962 India y China sostuvieron una guerra por Aksai Chin, parte del Ladakh de mayor\u00eda budista, y Arunachal Pradesh.<\/p>\n
Reconocidas por su bella cadena de valles y lagos en las monta\u00f1as, JyK tienen importancia estrat\u00e9gica como cabecera de la mayor fuente de agua dulce de Pakist\u00e1n, el sistema del r\u00edo Indus.<\/p>\n
Islamabad ha buscado manipular el descontento con el gobierno indio canalizando apoyo log\u00edstico a los separatistas; la reacci\u00f3n de Nueva Delhi ha sido una “guerra sucia” con desapariciones y ejecuciones sumarias, junto al despliegue de 500,000 a 700,000 soldados.<\/p>\n
Luego de la decisi\u00f3n de Modi de cancelar el estatuto especial, que probablemente entrar\u00e1 en vigor en octubre, India orden\u00f3 a los turistas salir de JyK. Todas las comunicaciones fueron suspendidas, los dirigentes locales quedaron bajo arresto domiciliario y las escuelas e instituciones p\u00fablicas cerraron.<\/p>\n
Nueva Delhi envi\u00f3 alrededor de 35,000 tropas adicionales.<\/p>\n
La medida tambi\u00e9n fue motivada por la posibilidad del retiro estadounidense de Afganist\u00e1n antes de las elecciones de 2020 en la Uni\u00f3n Americana, como el presidente Donald Trump ha prometido para concluir la guerra m\u00e1s larga de su pa\u00eds.<\/p>\n
A cambio del respaldo clave pakistan\u00ed, Khan vincul\u00f3 la paz en Cachemira con la paz en Kabul, donde la guerrilla Talib\u00e1n, heredera ideol\u00f3gica de los “luchadores por la libertad” de los a\u00f1os 80 y 90, asumir\u00eda el poder.<\/p>\n
India tiene, empero, razones m\u00e1s profundas. Frente a la turbulencia mundial, el gobierno del BJP teme que se cierre muy r\u00e1pido la “ventana de oportunidad” para que Nueva Delhi emerja como rival de China y reivindique un papel de gran potencia.<\/p>\n
Bas\u00e1ndose en su “asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica global” con Estados Unidos, est\u00e1 determinada a cambiar las reglas del juego con Pakist\u00e1n, al transformar a India en un elemento vital de la ofensiva de Trump contra Beijing.<\/p>\n
Cachemira limita con las provincias aut\u00f3nomas chinas de T\u00edbet y Xinjiang, y el Corredor Econ\u00f3mico China Pakist\u00e1n (CPEC)\u2014parte de la Iniciativa del Cintur\u00f3n y el Camino-, que Beijing valora como un medio para eludir los planes de Washington para bloquear los puertos chinos en una crisis, atraviesa la Cachemira controlada por Pakist\u00e1n.<\/p>\n
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