OPINI\u00d3N
\u00a0\u00a0 \u00a0\u2022\u00a0\u00a0 \u00a0El plan sintetiza la visi\u00f3n y estrategias de esta administraci\u00f3n para lograrlo; el diagn\u00f3stico es razonable, si bien su visi\u00f3n global es muy limitada\u2028<\/p>\n
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La presentaci\u00f3n del Plan de Negocios de Pemex es de gran relevancia. La crisis operativa y financiera por la que atraviesa la empresa es lamentable. Es evidente la centralidad de la situaci\u00f3n de Pemex para las finanzas p\u00fablicas y, en consecuencia, para el futuro econ\u00f3mico del pa\u00eds. La fragilidad de la petrolera representa un elemento cr\u00edtico de la precariedad fiscal, y \u00e9sta, a su vez, el obst\u00e1culo esencial para alcanzar un crecimiento aceptable.
Tampoco hay duda de que la administraci\u00f3n de Enrique Pe\u00f1a Nieto pr\u00e1cticamente destruy\u00f3 Pemex. El juicio hist\u00f3rico ser\u00e1 muy severo con quienes lo hicieron. De ah\u00ed que tenga raz\u00f3n el presidente L\u00f3pez Obrador al se\u00f1alar que su administraci\u00f3n hered\u00f3 un Pemex en desastre. Como se ha se\u00f1alado aqu\u00ed, dada la funesta gesti\u00f3n de Pemex durante la administraci\u00f3n anterior, resulta razonable que AMLO plantee su fortalecimiento, pasando por su rescate, si eso es a\u00fan posible.
El plan sintetiza la visi\u00f3n y estrategias de esta administraci\u00f3n para lograrlo. El diagn\u00f3stico es razonable, si bien su visi\u00f3n global es muy limitada. La estrategia ordena las acciones que se propone llevar a cabo Pemex a partir de 11 objetivos estrat\u00e9gicos y 35 estrategias. Sin embargo, con los elementos que proporciona es imposible establecer la efectividad de dichas acciones.
Primero, la estrategia se centra en aumentar la producci\u00f3n de hidrocarburos tan r\u00e1pido como sea posible; la correspondiente a crudo es m\u00e1s puntual que la de gas natural. M\u00e9xico importa hoy, 5.4 miles de millones pies c\u00fabicos diarios (bcfs), que representan 67.5% del consumo de ese vital energ\u00e9tico.
Para crudo cabe distinguir dos horizontes. En lo inmediato, Pemex plantea que sus acciones en 22 campos prioritarios ser\u00e1n capaces de detener la disminuci\u00f3n de la producci\u00f3n: de \u00e9stos estiman producir cerca de 200 mil barriles diarios (mbd) en 2020 y 318 mbd en 2021. Como la declinaci\u00f3n de la producci\u00f3n de los campos actuales ser\u00e1 del orden de 185 mbd por a\u00f1o, los campos prioritarios contendr\u00e1n la disminuci\u00f3n. Sin embargo, una recuperaci\u00f3n de la producci\u00f3n ser\u00e1 evidente hasta 2021, mala noticia para las finanzas de Pemex y del pa\u00eds.
Segundo, en refinaci\u00f3n acertadamente se plantea invertir en la rehabilitaci\u00f3n (mantenimiento rezagado) de las seis refiner\u00edas existentes. La efectividad de esta actividad depender\u00e1 de la velocidad y eficiencia de los trabajos correspondientes. Como resultado, mejorar\u00e1 el uso de capacidad de refinaci\u00f3n y, en consecuencia, la elaboraci\u00f3n de gasolinas y di\u00e9sel; ojal\u00e1 Pemex logre ese objetivo. En contraste, las reconfiguraciones se limitan a la refiner\u00eda de Tula, sin intervenciones para Salamanca y Salina Cruz, lo que difiere de lo planteado en el Plan de Naci\u00f3n.
Dos Bocas perdura como prioridad; estiman que contribuir\u00e1 con 14 mbd de gasolinas y 10 mbd de di\u00e9sel en 2022, y con 162 mbd y 118 mbd, respectivamente, en 2023. Como resultado de todas esas acciones, la aspiraci\u00f3n es reducir las importaciones de gasolinas de 71% del consumo hoy, a 30% en 2024. Muchas cosas tendr\u00e1n que suceder para lograr ese resultado.
Tercero, para apoyar lo anterior, el gobierno federal reducir\u00e1 los impuestos (DUC) a Pemex en 2020 y 2021 y le har\u00e1 aportaciones de capital en 2020-2022. En total, esos recursos suman 14,000 mdd, que son insuficientes para catapultar a Pemex a otro nivel de actividad. Se proyecta que el presupuesto anual de operaci\u00f3n de Pemex para 2019-2021 ser\u00e1 9,516.2 mdd, y 10,841 mdd para 2022-2024. Esos montos son inferiores a los de periodos anteriores, por ejemplo, 11,178 mdd para 2007-2012. Lo mismo sucede con la inversi\u00f3n, que se proyecta en 16,134 mdd para 2019-2021 y 18,479 mdd para 2022-2024, que incluye 8,286 mdd para Dos Bocas, en comparaci\u00f3n con 15,813 mdd en 2007-2012, de nuevo, montos inferiores.
Lamentablemente, los apoyos del Gobierno Federal para Pemex no son suficientes para lograr las metas definidas en el plan, y los mercados financieros as\u00ed lo perciben.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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