Seguridad y Defensa
\u00a0\u00a0 \u00a0\u2022\u00a0\u00a0 \u00a0Dicen –s\u00f3lo como dichos– que luego de la Guardia vendr\u00eda un programa urgente para depurar los cuerpos policiacos estatales y municipales, pero los datos no cuadran: existen m\u00e1s o menos 450 mil efectivos en polic\u00edas estatales y municipales, de los cuales el 80% no ha sido capacitado y siguen cobrando salarios menores a los sobornos que pagan las bandas de delincuentes\u2028<\/p>\n
<\/p>\n
El problema de la estrategia nacional de seguridad p\u00fablica del gobierno lopezobradorista ha radicado en la ausencia de un m\u00e9todo y de un enfoque organizado e integral sobre la inseguridad.
Desde la victoria electoral de julio del a\u00f1o pasado hasta la designaci\u00f3n del comandante operativo de la Guardia Nacional el tema central ha estado en la participaci\u00f3n de los militares sin entender tres cosas: los militares han sido apoyo, la inseguridad est\u00e1 las organizaciones delincuenciales y el fondo de la crisis se ubica en el fracaso de los cuerpos policiacos y judiciales para combatir los delitos.
Parad\u00f3jicamente el replanteamiento de la estrategia de seguridad se ha centrado en el acotamiento a la participaci\u00f3n de los militares en labores de apoyo a la seguridad p\u00fablica y nada –pero nada de nada– se ha hecho para reorganizar a fondo los cuerpos policiacos estatales y municipales y las estructuras porosas de impartici\u00f3n de justicia.
A la nueva estrategia le falta un diagn\u00f3stico del estado en que se encuentra la inseguridad p\u00fablica en M\u00e9xico. Dicen –s\u00f3lo como dichos– que luego de la Guardia vendr\u00eda un programa urgente para depurar los cuerpos policiacos estatales y municipales, pero los datos no cuadran: existen m\u00e1s o menos 450 mil efectivos en polic\u00edas estatales y municipales, de los cuales el 80% no ha sido capacitado y siguen cobrando salarios menores a los sobornos que pagan las bandas de delincuentes. Poner orden ah\u00ed exigir\u00eda presupuestos de gasto que sencillamente no existen.
Luego tendr\u00eda que venir un reordenamiento de ministerios p\u00fablicos y jueces, pero tendr\u00eda que ser decisi\u00f3n del poder judicial aut\u00f3nomo. Por si fuera poco, uno de los nidos de la criminalidad se localiza en los penales que hoy, en su mayor\u00eda, est\u00e1n controlados por delincuentes en formas aceptadas de autogobiernos; es decir, las c\u00e1rceles son extensiones reconocidas, avaladas y aceptadas de las propias organizaciones criminales.
Por lo tanto, puede decirse que la participaci\u00f3n reorganizada y con mayores controles de miembros de las fuerzas armadas en labores de seguridad p\u00fablica en la estrategia nacional ser\u00eda el menor de los problemas. Lo que se designa de manera despectiva como \u201cmilitarizaci\u00f3n\u201d no es sino el reconocimiento que la seguridad p\u00fablica (la policiaca) ha pasado a ser un tema de seguridad interior que tiene que ver con la afectaci\u00f3n del Estado, de la sociedad y de la soberan\u00eda territorial del Estado ante bandas criminales que est\u00e1n asumiendo formas de gobierno en comunidades de la rep\u00fablica.
A partir del fracaso de las organizaciones policiacas desde la corrupci\u00f3n de la Direcci\u00f3n Federal de Seguridad en 1983-1985 hasta la Polic\u00eda Federal y la Gendarmer\u00eda, la seguridad dej\u00f3 de ser un tema policiaco de polic\u00edas y ladrones para asumir las circunstancias de bandas criminales desplazando al gobierno y al Estado en zonas territoriales y tomando el control.
En este sentido, la militarizaci\u00f3n no es sino el punto en el que la doctrina de defensa nacional –la soberan\u00eda del Estado– tiene que aplicarse en la formaci\u00f3n de nuevos cuerpos policiacos. Cualquier diagn\u00f3stico de la criminalidad en M\u00e9xico debiera partir del hecho de que los delincuentes no son carteristas de los a\u00f1os cincuenta, sino verdaderas estructuras organizadas con capacidad econ\u00f3mica y acopio de armas letales superiores a las policiacas y en algunos casos similares a las que usan los militares.
El tema de los derechos humanos es importante. Y no porque lo hayan descubierto los funcionarios que ganaron las elecciones el julio pasado, sino porque forma parte de la nueva doctrina constitucional con las reformas del 2011 que redefini\u00f3 la Constituci\u00f3n como una Constituci\u00f3n de derechos humanos. Pero los derechos humanos tienen que ver con la aplicaci\u00f3n de la fuerza del Estado ante organizaciones delincuenciales, no con el acotamiento de la funcionalidad de los cuerpos de seguridad. En quejas presentadas, el principal violador de los derechos humanos es el Instituto Mexicano del Seguro Social y las recomendaciones contra abusos de fuerza en operativos de seguridad no pasa de un centenar.
Los mandos civiles en los cuerpos de seguridad hasta la Gendarmer\u00eda han sido incapaces de abatir la inseguridad y de organizar una polic\u00eda eficaz. Aunque quisiera, la Guardia Nacional no ser\u00e1 un batall\u00f3n militar porque su funci\u00f3n ser\u00e1 combatir a los delincuentes. El problema podr\u00eda estar en ponerle candados a la nueva Guardia Nacional para evitar abusos, pero al mismo tiempo dejarla inmovilizada ante la escalada de violencia criminal.<\/p>\n
Zona Zero
\u00a0\u00a0 \u00a0\u2022\u00a0\u00a0 \u00a0El secretario federal de Seguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana, Alfonso Durazo Monta\u00f1o, ha quedado atrapado en el fuego cruzado de las justificaciones oficiales contra las cr\u00edticas al mantenimiento de las fuerzas armadas en labores de seguridad p\u00fablica. Y el acoso seguir\u00e1\u00a0en tanto el gobierno federal lopezobradorista no reorganice el tema con la urgente Ley de Seguridad Interior.\u2028
\u00a0\u00a0 \u00a0\u2022\u00a0\u00a0 \u00a0Acostumbrados a las suspicacias, altos mandos militares no dejan ocultar su extra\u00f1eza por la forma en que se refieren a la militarizaci\u00f3n en algunos sectores sociales como sin\u00f3nimo de represi\u00f3n y en la insistencia en firmar convenios a diestra y siniestra para respetar los derechos humanos. El problema radica en que los convenios internacionales sobre derechos humanos disminuyan la eficacia de la Guardia en la persecuci\u00f3n del delito.\u2028
\u00a0\u00a0 \u00a0\u2022\u00a0\u00a0 \u00a0El aumento en la inseguridad en los primeros meses del gobierno actual puede explicarse por el repliegue de las fuerzas de seguridad a la espera de que los capos de las grandes organizaciones delincuenciales pacten una paz. Sin embargo, basta que una organizaci\u00f3n se niegue a hacerlo para que el modelo deje de funcionar. Y ese grupo en expansi\u00f3n es el C\u00e1rtel Jalisco Nueva Generaci\u00f3n (CJNG).\u2028<\/p>\n
El autor es director del Centro de Estudios Econ\u00f3micos, Pol\u00edticos y de Seguridad.<\/p>\n
seguridadydefensa@gmail.com
www.seguridadydefensa.mx
@carlosramirezh<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Seguridad y Defensa\u00a0\u00a0 \u00a0\u2022\u00a0\u00a0 \u00a0Dicen –s\u00f3lo como dichos– que luego de la Guardia vendr\u00eda un programa urgente para depurar los cuerpos policiacos estatales y municipales, pero los datos no cuadran: existen m\u00e1s o menos 450 mil efectivos en polic\u00edas estatales y municipales, de los cuales el 80% no ha sido capacitado y siguen cobrando salarios […]<\/p>\n","protected":false},"author":93,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[],"class_list":["post-81954","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nuestrapalabra"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/81954","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/93"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=81954"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/81954\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=81954"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=81954"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=81954"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}