Seguridad y Defensa
\u00a0\u00a0 \u00a0\u2022\u00a0\u00a0 \u00a0S\u00f3lo para las fuerzas armadas existen cuando menos once protocolos precisos que regulan el uso de la fuerza en operativos\u2028<\/p>\n
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En los debates sobre la aprobaci\u00f3n de las reformas constitucionales para crear la Guardia Nacional hubo un tema que al final qued\u00f3 como el principal: una nueva organizaci\u00f3n de seguridad que estuviera subordinada a las doctrinas y principios de los derechos humanos, como si los delincuentes fueran monjes franciscanos.
Ninguno de los legisladores se tom\u00f3 la molestia de estar presente en un operativo real contra bandas criminales o cuando menos de entrevistar a tropa y jefes de esos operativos para entender la din\u00e1mica del choque en campos de batalla sin reglas. Y si no se trataba de darles a los nuevos polic\u00edas la licencia 007 –\u201cpermiso para matar\u201d–, cuando menos s\u00ed entender que los derechos humanos se deben atender sin disminuir la capacidad policiaca para enfrentar delincuentes.
Entre muchos, un caso pareci\u00f3 pasar desapercibi\u00f3. El pasado 5 de marzo el comandante de la polic\u00eda municipal de Ciudad Ju\u00e1rez, Adri\u00e1n Matsumoto, fue atacado por delincuentes cuando iba con su familia en una camioneta, se baj\u00f3 del veh\u00edculo desarmado y permiti\u00f3 que los delincuentes lo acribillaran a \u00e9l y no lastimaran a su familia.
Nadie alz\u00f3 un rezo por los derechos humanos del polic\u00eda y s\u00ed se profundizaron las exigencias de que las fuerzas de seguridad dieran prioridad a los derechos humanos en operativos.
En los debates de la Guardia en las dos C\u00e1maras los legisladores no hicieron su tarea. E inclusive el canciller Marcelo Ebrard Casaub\u00f3n anunci\u00f3 acuerdos especiales con la ONU para subordinar el uso de la fuerza contra delincuentes a los derechos humanos.
S\u00f3lo que esos protocolos y l\u00edmites ya existen en M\u00e9xico y en la realidad han evitado matanzas masivas de delincuentes, a diferencia de las matanzas de bandas del crimen organizado contra civiles y de sus fosas clandestinas.
S\u00f3lo para las fuerzas armadas existen cuando menos once protocolos precisos que regulan el uso de la fuerza en operativos:<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a01.\u00a0\u00a0 \u00a0Manuel del Uso de la Fuerza, de aplicaci\u00f3n com\u00fan a las tres fuerzas armadas de 2014.\u2028
\u00a0\u00a0 \u00a02.\u00a0\u00a0 \u00a0Ley que regula el uso de la fuerza de los cuerpos de seguridad p\u00fablica de la CDMX, de 2008.\u2028
\u00a0\u00a0 \u00a03.\u00a0\u00a0 \u00a0Manuel para el uso de la fuerza de Gobernaci\u00f3n y el Consejo Nacional de Seguridad.\u2028
\u00a0\u00a0 \u00a04.\u00a0\u00a0 \u00a0Reglamento general de deberes militares de 1936.\u2028
\u00a0\u00a0 \u00a05.\u00a0\u00a0 \u00a0Ley de disciplina del ej\u00e9rcito y la fuerza a\u00e9rea.\u2028
\u00a0\u00a0 \u00a06.\u00a0\u00a0 \u00a0Nuevo protocolo del uso leg\u00edtimo de la fuerza de 2012.\u2028
\u00a0\u00a0 \u00a07.\u00a0\u00a0 \u00a0Seis directivas para regular uso de la fuerza de 2012 publicadas en el Diario Oficial del 23 de abril.\u2028
\u00a0\u00a0 \u00a08.\u00a0\u00a0 \u00a0Reglamento de deberes navales del 2012.\u2028
\u00a0\u00a0 \u00a09.\u00a0\u00a0 \u00a0Aceptaci\u00f3n oficial de las Secretar\u00edas de la Defensa Nacional y de Marina y de la Polic\u00eda Federal de las recomendaciones de la CNDH para mejorar las pr\u00e1cticas de seguridad en labores de seguridad p\u00fablica.\u2028
\u00a0\u00a0 \u00a010.\u00a0\u00a0 \u00a0Direcci\u00f3n de Derechos Humanos de la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional.\u2028
\u00a0\u00a0 \u00a011.\u00a0\u00a0 \u00a0Y Cartilla de derechos humanos para el ejercicio y la fuerza a\u00e9rea del 2015, avalada por la CNDH y distribuida en las decenas de efectivos militares y marinos en labores de apoyo a la seguridad p\u00fablica.\u2028<\/p>\n
Ning\u00fan legislador alz\u00f3 la voz para decir que no se pod\u00eda regular lo que y estaba regulado y que era una falta de confianza y de respeto al ejercito someterlo a regulaciones ya asumidas. Y como para equiparar fuerzas, los legisladores que debatieron y aprobaron la Guardia Nacional no emitieron nuevas leyes para elevar la penalizaci\u00f3n para particulares –los delincuentes– que usen armas no registradas, ilegales y con calibres superiores a los permitidos.
En este sentido, los efectivos de la Guardia Nacional tendr\u00e1n que enfrentar a los delincuentes con la amenaza para ellos de aplicarles con severidad los protocolos de uso de la fuerza y los principios de derechos humanos, con la circunstancia agravante de que los delincuentes ya van provistos de tarjetas que contienen argumentos de respeto a sus derechos humanos, solicitud de abogado y machotes de denuncia ante las diferentes comisiones de derechos humanos.
En los hechos, las comisiones de derechos humanos han servido m\u00e1s a los delincuentes para impunidad que a los ciudadanos. La principal queja de ciudadanos en materia de DH es contra el Seguro Social, el ISSSTE y oficinas de tr\u00e1mites. En cambio, los delincuentes son los m\u00e1s demandantes de la protecci\u00f3n de esas comisiones por acciones de combate y buena parte de ellos ha logrado la libertad o la reducci\u00f3n de penas justamente por la protecci\u00f3n oficial.
La Guardia no debe tener licencia para matar, pero los derechos humanos no deben pueden seguir protegiendo a los delincuentes.<\/p>\n
Zona Zero
\u00a0\u00a0 \u00a0\u2022\u00a0\u00a0 \u00a0La apertura de los archivos del Centro de Informaci\u00f3n y Seguridad Nacional y con Fox los de la Federal de Seguridad han sido una fiesta de chismes y hasta ahora no han servido para analizar las pol\u00edticas de seguridad nacional del Estado. Y hasta los acad\u00e9micos han ca\u00eddo en la tentaci\u00f3n de expurgar tarjetas para encontrar datos aislados. Lo que hace falta es un examen de las oficinas de seguridad nacional del Estado para no cometer los mismos errores.\u2028
\u00a0\u00a0 \u00a0\u2022\u00a0\u00a0 \u00a0En Ciudad de M\u00e9xico parecen querer inventar el hilo negro. Mientras suben las cifras y sobre todo el impacto medi\u00e1tico de la violencia criminal –un rafagueado en Paseo de la Reforma, como en los tiempos de Al Capone, en el Chicago de los veintes–, el \u00e1rea de seguridad infla el caso de la banda Uni\u00f3n Tepito, detiene en forma espectacular a uno de sus jefes y luego, no sin rubor, lo libera porque no ten\u00edan un expediente criminal bien armado.\u2028
\u00a0\u00a0 \u00a0\u2022\u00a0\u00a0 \u00a0El caso de la banda de Santa Rosa de Lima, en Guanajuato, sorprendi\u00f3 hasta las propias autoridades porque reci\u00e9n descubren que Jos\u00e9 Antonio Y\u00e9pez Ortiz El Marro es un peligroso delincuente y criminal que se forj\u00f3 al calor del huachicoleo o robo de combustible. Y ahora le toca al PAN que gobierna el estado desde 1992- Y si partimos de la tesis de que ninguna banda criminal puede existir sin el apoyo gubernamental, entonces ah\u00ed hay una pista que seguir.\u2028<\/p>\n
El autor es director del Centro de Estudios Econ\u00f3micos, Pol\u00edticos y de Seguridad.<\/p>\n
seguridadydefensa@gmail.com
www.seguridadydefensa.mx
@carlosramirezh<\/p>\n
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