Seguridad y Defensa
\u00a0\u00a0 \u00a0\u2022\u00a0\u00a0 \u00a0El salto en materia de seguridad ser\u00e1 largo, profundo y generalizado dentro del Estado y tendr\u00e1 repercusiones sobre la sociedad\u2028<\/p>\n
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El viejo lenguaje del r\u00e9gimen pri\u00edsta acostumbr\u00f3 a los ciudadanos a dejar en el limbo algunas caracterizaciones sobre seguridad. Por ejemplo, la seguridad nacional, el espionaje, las tareas de inteligencia. Ahora que esas labores deben formar parte del lado visible del Estado, vendr\u00e1n algunas objeciones civiles.
En todo caso, el debate debe centrarse en el hecho de que la crisis de seguridad est\u00e1 llevando a una fase superior del Estado: se pasa del Estado social del viejo r\u00e9gimen pri\u00edsta mayoritario y legitimado por su papel representativo de la historia nacional a un Estado plural con nuevas formaciones no pri\u00edstas y un PRI minoritario.
En el pasado, la sociedad era el Estado y por tanto no necesitaba de sofisticaciones de seguridad; la Federal de Seguridad e Investigaciones Pol\u00edticas y Sociales eran la polic\u00eda pol\u00edtica del Estado ante organizaciones activistas contrarias al Estado. El aplastamiento de la guerrilla al comenzar el decenio de los ochenta reorient\u00f3 la actividad de los organismos policiacos a la seguridad, pero no para mantenerla sino para aliarse con los delincuentes: el 1985 los EE. UU. revelaron que la Federal de Seguridad proteg\u00eda a los primeros c\u00e1rteles de la marihuana.
La lopezobradorista Estrategia Nacional de Seguridad P\u00fablica 2019-2024 adelanta una nueva configuraci\u00f3n del Estado: ante el papel desestabilizador y anti sist\u00e9mico del crimen organizado, se trata de un Estado de seguridad nacional. En sus propuestas en el Objetivo 8 hay cuando menos cinco metas que tienen que ver con la seguridad nacional como parte de la seguridad p\u00fablica:
1.- Presentaci\u00f3n pronto del Programa para la Seguridad Nacional 2019-2024; el actual Programa 2014-2018 del gobierno de Pe\u00f1a Nieto termino su vigencia el 30 de noviembre del 2018.
2.- Establecimiento del Sistema Nacional de Inteligencia para la seguridad nacional.
3.- Fortalecer y mantener la Seguridad Interior, lo que implicar\u00eda la inminencia de una nueva Ley de Seguridad Interior reglamentaria de la Fracci\u00f3n VI del 89 Constitucional que hoy le concede al presidente de la rep\u00fablica la facultad para inmovilizar tropas sin consultar al congreso para asuntos de seguridad interior. La Ley de Seguridad Interior de Pe\u00f1a fue cancelada por la Suprema Corte.
4.- Promover el concepto de \u201ccultura de seguridad nacional\u201d entre la sociedad, lo que implicar\u00eda sacar la seguridad nacional del espacio de seguridad del Estado para meterlo como parte de la vida cotidiana de la sociedad. En t\u00e9rminos sencillos, la seguridad nacional es el Estado.
5.- Mejorar las capacidades tecnol\u00f3gicas de investigaci\u00f3n cient\u00edfica en los \u00e1mbitos de la seguridad p\u00fablica, seguridad interior, generaci\u00f3n de inteligencia estrat\u00e9gica y procuraci\u00f3n de justicia.
El salto en materia de seguridad ser\u00e1 largo, profundo y generalizado dentro del Estado y tendr\u00e1 repercusiones sobre la sociedad. Hasta hace poco, el pri\u00edsmo defini\u00f3 al Estado como la sociedad organizada para su bienestar; hoy el Estado aparece como la instituci\u00f3n reguladora del equilibrio social y garante de la legalidad, frente a la ofensiva del crimen organizado\/desorganizado para aplastar al Estado y tomar el control de la rep\u00fablica.
En el 2004 el gobierno de Fox lanz\u00f3 una peculiar iniciativa: convocar a organismos y ciudadanos de la sociedad civil a proponer una Ley de Seguridad Nacional, la cual fue promulgada en enero de 2005 sin objeciones por la participaci\u00f3n de representantes de la sociedad civil. La Ley de Seguridad Interior de Pe\u00f1a fue realizada por funcionarios. Y hoy la ENSP de\u00a0L\u00f3pez Obrador reduce a\u00fan m\u00e1s su equipo de responsables del \u00e1rea.
El tema central no debe encasillarse en la negativa a debatir sobre la seguridad pol\u00edtica y social del Estado repudiando regulaciones de las diferentes fases de la seguridad, sino que, por el contrario, se debe enriquecer con aportaciones de la sociedad civil. La cohesi\u00f3n ideol\u00f3gica, moral y pol\u00edtica del viejo Estado pri\u00edsta garantizaba la abrumadora mayor\u00eda de un consenso hist\u00f3rico. Hoy el proyecto nacional de la Revoluci\u00f3n Mexicana y del PRI est\u00e1\u00a0liquidado y la liberaci\u00f3n de la econom\u00eda condujo a la desaparici\u00f3n de la cohesi\u00f3n del Estado en el modelo de Estado de bienestar. El Estado hoy es un Estado mercantilista.
El Estado moderno se aparece como un Estado de Seguridad Nacional que defiende a la sociedad de los grupos adversos al Estado y a la propia sociedad y con objetivos de anulaci\u00f3n de los compromisos del Estado con la soberan\u00eda, el bienestar y el tejido social. La seguridad nacional no s\u00f3lo es militar o policiaca, sino social en tanto que enfrenta, por ejemplo, grupos empresariales depredadores y concentradores de la riqueza, sin preocuparse por las desigualdades sociales que generan inestabilidad social, empujar a los mexicanos a la delincuencia y llevan a la sociedad a aliarse con los delincuentes que les dan bienestar que no les proporciona el Estado.
Hasta ahora no se percibe que el equipo de seguridad del gobierno de L\u00f3pez Obrador est\u00e9 pensando en estos t\u00e9rminos, pero la sociedad civil debe asumir sus nuevas tareas en materia de seguridad nacional.<\/p>\n
Barandilla
\u00a0\u00a0 \u00a0\u2022\u00a0\u00a0 \u00a0M\u00e1s violencia se espera de la lucha entre el c\u00e1rtel de huachicoleros de Jos\u00e9 Antonio El Marro Y\u00e9pez Ortiz contra el C\u00e1rtel Jalisco Nueva Generaci\u00f3n de Nemesio El Mencho Oseguera Cervantes. El control de la zona huachicolera atraviesa la rep\u00fablica de Veracruz a Jalisco.\u2028
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\u00a0\u00a0 \u00a0\u2022\u00a0\u00a0 \u00a0No dejen de consultar el bolet\u00edn especializado Zona Zero, del Centro de Estudios Econ\u00f3micos, Pol\u00edticos y de Seguridad, todos los lunes en http:\/\/indicadorpolitico.mx; su enfoque estrat\u00e9gico ayuda a entender un poco m\u00e1s el problema de la seguridad m\u00e1s all\u00e1 de lo policiaco.\u2028<\/p>\n
seguridadydefensa@gmail.com
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@carlosramirezh<\/p>\n
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