OPINI\u00d3N<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0\u2022\u00a0\u00a0 \u00a0La tragedia hidalguense marca un antes y un despu\u00e9s en los planes de atenci\u00f3n al robo de hidrocarburos, pero tambi\u00e9n hacia los planes para conformar una Guardia Nacional<\/p>\n
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En Tlahuelilpan, la actitud de 25 militares presentes en el lugar de la tragedia fue casi tan sensata como in\u00fatil. Adem\u00e1s del alcalde de esa comunidad hidalguense, otros 93 ediles de comunidades pobres y oficialmente identificadas con intensa actividad en el robo de combustibles podr\u00edan suscribir lo mismo: quienes le hacen el juego a los delincuentes “son personas arrastradas por la necesidad”.
\u00bfQu\u00e9 tan discrecional y tenue es la frontera entre el pueblo bueno arrastrado por la fiesta de la codicia y la negra realidad de la complicidad de numerosos individuos en un delito grave? \u00bfD\u00f3nde se mover\u00e1 el Ministerio P\u00fablico Federal \u2014delante, detr\u00e1s o junto a la Guardia Nacional\u2014 en ese pasillo que va del consentimiento pasivo ante el delito a la participaci\u00f3n activa y al dolo criminal?
La tragedia hidalguense marca un antes y un despu\u00e9s en los planes de atenci\u00f3n al robo de hidrocarburos, pero tambi\u00e9n hacia los planes para conformar una Guardia Nacional como soluci\u00f3n a los malos resultados de las polic\u00edas. \u00bfTendr\u00e1 la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica el liderazgo de una investigaci\u00f3n contra huachicoleros?
No hay a\u00fan un proyecto definitivo de la Guardia Nacional, pero todo parece indicar que cualquiera que resulte ser\u00e1 el fin de la polic\u00eda como la conocemos, bajo la l\u00f3gica en boga de que para construir algo hay que destruir lo anterior.
La polic\u00eda como instituci\u00f3n siempre padeci\u00f3 la escasez de recursos, de un marco jur\u00eddico que diera a sus integrantes arraigo, permanencia, crecimiento, maduraci\u00f3n, respeto social. Sin embargo, su concepto eje y su identidad es el la protecci\u00f3n ciudadana, la prevenci\u00f3n del delito, la investigaci\u00f3n y persecuci\u00f3n de delincuentes, el auxilio en la procuraci\u00f3n e impartici\u00f3n de la justicia. Organizada conforme al proyecto constitucional con tres \u00f3rdenes de gobierno, se convirti\u00f3 en la primera fotograf\u00eda del Estado Mexicano. La polic\u00eda fue siempre el primer punto de contacto entre la autoridad y las familias y la ciudadan\u00eda.
Ser\u00e1 ingenuo borrar de un plumazo en los nuevos planes a todo un cuerpo policial profesional, \u00fanico entrenado y especializado en la contenci\u00f3n de muchedumbres, por razones del peso simb\u00f3lico que tiene en la memoria de 1968 el nombre de “los granaderos”.
Lo que vimos el viernes \u2014loable en t\u00e9rminos de evitar desde la desventaja num\u00e9rica y t\u00e1ctica un choque con una muchedumbre enardecida\u2014 es una derrota desde cualquier otro punto de vista. No es la fuerza armada de soldados y marinos la instancia de negociaci\u00f3n social capaz de disuadir a la gente que roba en masa, hacen falta polic\u00edas de proximidad, municipales y estatales no amafiados ni al servicio de las bandas, conocedoras del entorno y del qui\u00e9n es qui\u00e9n dentro de cada poblaci\u00f3n o comunidad. De ah\u00ed la formidable necesidad de no relegar al olvido a las polic\u00edas, sino de acercarlas \u2014a ver si ahora s\u00ed\u2014 con mandos profesionales no f\u00e1cilmente corruptibles.
La propuesta de una Guardia Nacional no acaba de despejar las dudas sobre su organizaci\u00f3n y funcionamiento. Pensamos por lo que ha trascendido que es una instituci\u00f3n esencialmente militar que deber\u00e1 transitar a lo civil. A\u00fan es tiempo para fortalecer a la polic\u00eda en el \u00e1mbito municipal.
Cuando Antonio L\u00f3pez de Santa Anna sal\u00eda al frente de su ej\u00e9rcito para combatir a un levantisco Juan \u00c1lvarez en Guerrero, \u00e9ste se adentraba en la sierra, donde s\u00f3lo \u00e9l sab\u00eda sus vericuetos. Ganar y dominar un espacio o territorio no conocido por los encargados de brindar seguridad, es casi siempre un fracaso seguro. Una fuerza policial o militar (como lo previ\u00f3 la sabia Constituci\u00f3n, m\u00e1s sabia que el pueblo bueno) deber\u00eda ser siempre consecuencia del Pacto Federal y encontrar sus definiciones en los tres niveles de gobierno.
Hoy es imposible considerar que el gobierno ser\u00e1 capaz de devolver la paz y la tranquilidad a los mexicanos sin la intervenci\u00f3n de las fuerzas armadas. El punto radica en c\u00f3mo deben y pueden intervenir las fuerzas armadas para evitar lo que los rebas\u00f3 en Tlahuelilpan.
Lo del mando civil y el mando militar es una verdadera vacilada. Si las fuerzas armadas est\u00e1n sometidas plenamente a la Constituci\u00f3n como lo est\u00e1n en dise\u00f1o las polic\u00edas, obligadas a respetar los derechos humanos y las garant\u00edas individuales, deber\u00e1 reconocerse tambi\u00e9n el poder constitucional de los jueces ordinarios y de los fiscales como autoridades ante los integrantes de la Guardia Nacional. Tanto el fiscal como el juez de control decidir\u00e1n a qui\u00e9n llevar a proceso y los jueces juzgar\u00e1n, en su caso, su presunta responsabilidad.
Si integrantes de la Guardia Nacional incurren en excesos no puede existir para ellos fuero especial, ese es el verdadero reto. La manera de dirigir la Guardia Nacional debe asumir absoluta y totalmente que est\u00e9 sujeta a la justicia civil y ordinaria. Por eso creo que el nuevo sistema de justicia garantista y transparente deber\u00eda exigir tambi\u00e9n una institucionalidad tal que permita realizar las funciones de polic\u00eda en forma clara. S\u00f3lo as\u00ed ganar\u00e1 el ciudadano. Cualquier otra cosa ser\u00e1 un retroceso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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