\u00a0\u00a0\u00a0 \u2022\u00a0\u00a0 \u00a0La idea original que inspir\u00f3 la creaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda, propon\u00eda aislar la persecuci\u00f3n penal de los delitos m\u00e1s graves de los caprichos presidenciales. Se trataba de una autonom\u00eda pol\u00edtica\u2028<\/p>\n
<\/p>\n
El reciente nombramiento de Alejandro Gertz Manero como fiscal general de la Rep\u00fablica implica un cierre de ciclo en la creaci\u00f3n de un nuevo \u00f3rgano de persecuci\u00f3n penal a nivel federal. El balance es negativo.
La Fiscal\u00eda iniciar\u00e1 sin autonom\u00eda del Poder Ejecutivo, derrotando as\u00ed, la idea misma que inspir\u00f3 su creaci\u00f3n. La Fiscal\u00eda naci\u00f3 muerta. Result\u00f3 in\u00fatil hacer un cambio constitucional y un esfuerzo de creaci\u00f3n de una instituci\u00f3n con fanfarrias para que, en los hechos, nos qued\u00e1semos con una Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica (PGR) bajo otro nombre.
La idea original que inspir\u00f3 la creaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda, propon\u00eda aislar la persecuci\u00f3n penal de los delitos m\u00e1s graves de los caprichos presidenciales. Se trataba de una autonom\u00eda pol\u00edtica. Esta independencia pretend\u00eda ser el ant\u00eddoto de dos males bien conocidos: por un lado, se dirig\u00eda a impedir que la acusaci\u00f3n penal fuese usada injustificadamente contra los rivales del presidente. Por otro lado, buscaba erradicar el mal opuesto, consistente en un fuero de facto, en la protecci\u00f3n procesal de quienes cometen delitos desde una posici\u00f3n de cercan\u00eda con el Ejecutivo federal.
Dos hechos de la administraci\u00f3n pasada ejemplifican los males citados arriba. La acusaci\u00f3n penal en contra de Elba Esther Gordillo durante su resistencia frente a la reforma educativa es un caso del uso de la PGR en contra de adversarios pol\u00edticos. En cambio, la inacci\u00f3n de la persecuci\u00f3n de las redes de robo de combustible que operaban desde el propio gobierno federal es el ejemplo perfecto de la segunda perversi\u00f3n; la protecci\u00f3n de perpetradores y c\u00f3mplices que operan desde el poder.
\u00bfQu\u00e9 impidi\u00f3 transitar hacia la autonom\u00eda de la Fiscal\u00eda? Dos cosas: una falla deliberada en el dise\u00f1o original propuesto por Pe\u00f1a Nieto y una decisi\u00f3n de L\u00f3pez Obrador de mantenerse en el camino sentado por su antecesor.
La aspiraci\u00f3n de independencia de la Fiscal\u00eda del Ejecutivo Federal qued\u00f3 comprometida desde el momento mismo en que se aprob\u00f3 el texto constitucional original del art\u00edculo 102 en 2014. Desde entonces, la exposici\u00f3n de motivos de la iniciativa de reforma dec\u00eda ir en la b\u00fasqueda de una autonom\u00eda que el articulado se encargaba de subvertir, espec\u00edficamente en lo que correspond\u00eda al sistema de nombramiento del titular de la Fiscal\u00eda y a la ausencia de candados para su remoci\u00f3n. La bancada priista hab\u00eda controlado cuidadosamente el proceso legislativo para que la autonom\u00eda fuese una teor\u00eda que nunca pudiese llevarse a la pr\u00e1ctica.
La situaci\u00f3n de la falsa autonom\u00eda fue alertada desde hace m\u00e1s de dos a\u00f1os por acad\u00e9micos, activistas y organizaciones de amplio espectro bajo las iniciativas de #Fiscal\u00edaQueSirva y #VamosPorM\u00e1s. Con estas iniciativas, un grupo de ciudadanos propusimos al Congreso la revisi\u00f3n del texto constitucional para garantizar la prometida independencia. Esto no se logr\u00f3. La legislatura pasada se neg\u00f3 a hacer estos cambios, como tambi\u00e9n se negar\u00eda m\u00e1s tarde la legislatura actual dominada por Morena. \u00bfPor qu\u00e9? \u00bfPor qu\u00e9 hacer una copia al carb\u00f3n del mal actuar de sus criticados predecesores? Y esta copia, al quererse hacer pasar como progresista, es a\u00fan m\u00e1s negra.
Llevar a la pr\u00e1ctica la autonom\u00eda de la persecuci\u00f3n requiere de un Ulises, dispuesto a amarrarse voluntariamente a un m\u00e1stil para evitar caer en la tentaci\u00f3n fatal que el canto de las sirenas gubernamentales provoca. Se requiere de estadistas dispuestos a ceder poder, a atarse de manos. Por el momento, esta calidad de l\u00edderes est\u00e1n fuera del punto de mira.
Twitter: @LaydaNegrete
\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0\u00a0\u00a0 \u2022\u00a0\u00a0 \u00a0La idea original que inspir\u00f3 la creaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda, propon\u00eda aislar la persecuci\u00f3n penal de los delitos m\u00e1s graves de los caprichos presidenciales. Se trataba de una autonom\u00eda pol\u00edtica\u2028<\/p>\n","protected":false},"author":93,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[],"class_list":["post-77776","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nuestrapalabra"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77776","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/93"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=77776"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77776\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=77776"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=77776"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=77776"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}