Grandes retos enfrenta la nueva administraci\u00f3n mexicana y uno de ellos, principal\u00edsimo, es el de la pol\u00edtica exterior
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Escribo estas l\u00edneas, queridos lectores, mientras se lleva a cabo en la Canciller\u00eda una edici\u00f3n m\u00e1s de la anual Reuni\u00f3n de Embajadores y C\u00f3nsules (REC), ejercicio inaugurado formalmente por mi muy respetado Fernando Solana y que se ha convertido no solo en tradici\u00f3n sino en muy saludable pr\u00e1ctica de comunicaci\u00f3n intergubernamental. Saludo desde este espacio a muchos amigos, maestros, referentes y antiguos colegas de la diplomacia mexicana.
Coincide la REC con el reciente cambio de gobierno y de rumbo pol\u00edtico nacional, pero tambi\u00e9n con dos fen\u00f3menos externos que le ata\u00f1en: la cada vez m\u00e1s intolerable situaci\u00f3n que vive Venezuela bajo la presidencia de Nicol\u00e1s Maduro y la creciente beligerancia de Donald Trump en su ya casi enfermiza obsesi\u00f3n por construir un “muro” en la frontera entre M\u00e9xico y los Estados Unidos.
En el caso de Venezuela, se gener\u00f3 un gran revuelo medi\u00e1tico cuando el gobierno mexicano decidi\u00f3 no sumarse al llamado del Grupo de Lima para no reconocer la legitimidad del nuevo mandato de Nicol\u00e1s Maduro, que dar\u00e1 inicio este 10 de enero, por ser resultado de un proceso electoral viciado. El Grupo de Lima no se limit\u00f3 al no reconocimiento, sino que a\u00f1adi\u00f3 una serie de exigencias y planteamientos que equivalen a la marginaci\u00f3n y\/o exclusi\u00f3n de Venezuela del entorno pol\u00edtico y diplom\u00e1tico latinoamericano.
Poco tardaron las cr\u00edticas y defensas a la postura mexicana, centradas en argumentos razonables algunos, emocionales otros, y en verdades o interpretaciones a medias de lo que implican tanto la tradici\u00f3n diplom\u00e1tica mexicana como el mejor inter\u00e9s nacional como la muy llevada y tra\u00edda (y poco entendida) Doctrina Estrada, que alude a la no intervenci\u00f3n en asuntos internos de otros pa\u00edses.
Ante el alboroto ret\u00f3rico, valgan algunas precisiones: la Doctrina Estrada, enunciada en 1930 por Genaro Estrada, entonces canciller del presidente Pascual Ortiz Rubio, se dirig\u00eda fundamentalmente al concepto del reconocimiento o no de la legitimidad de gobiernos extranjeros y al respeto a su soberan\u00eda, manifestada en el principio de no intervenci\u00f3n. No era una ocurrencia y su posterior adopci\u00f3n por sucesivos gobiernos muestra que tampoco era solo de coyuntura: si bien el gran tema en los \u201830s era la manera en que EU y las potencias europeas usaban el “reconocimiento” como una herramienta de presi\u00f3n (o de chantaje) frente a naciones m\u00e1s d\u00e9biles. Con el paso de las d\u00e9cadas y el surgimiento del mundo bipolar primero y unipolar ahora, la defensa del derecho internacional y de la no intervenci\u00f3n demostraron su utilidad como instrumento de protecci\u00f3n para pa\u00edses que, como M\u00e9xico, no son potencias militares.
Sirve tambi\u00e9n a otro prop\u00f3sito: al no sumarse al bloqueo y exclusi\u00f3n de Cuba, M\u00e9xico pudo mantener canales de comunicaci\u00f3n e interlocuci\u00f3n con un gobierno que sobrevivi\u00f3 a todos los intentos estadounidenses por aislarlo y derrocarlo. Las sanciones mostraron su absoluta ineficacia y junto con el aislamiento reforzaron la postura de los m\u00e1s duros en La Habana y agravaron las dificultades y carencias del pueblo cubano, dando pretexto al r\u00e9gimen para justificar sus propias y muy graves fallas.
El Grupo de Lima ha adoptado una posici\u00f3n r\u00edgida e inflexible frente al gobierno de Venezuela, que en nada ayuda a resolver la grav\u00edsima situaci\u00f3n que se vive en ese pa\u00eds, pero que s\u00ed le da escaparate de lucimiento a pol\u00edticos que as\u00ed se ponen la capa de libertarios y defensores de la democracia. El r\u00e9gimen de Maduro es indefendible, s\u00ed, pero su aislamiento s\u00f3lo hace que se atrinchere m\u00e1s y as\u00ed agrava la crisis.
El tono de Trump y su man\u00eda por el muro no son nada nuevo, solo sorprende la intensificaci\u00f3n que ha llevado ya al cierre parcial del gobierno estadounidense. Lo \u00fanico digno de resaltar es tal vez el cuidado (si as\u00ed se le puede llamar) que tuvo Trump para con el gobierno de M\u00e9xico, al que no hizo blanco de sus diatribas, como tantas veces en el pasado.
Grandes retos enfrenta la nueva administraci\u00f3n mexicana y uno de ellos, principal\u00edsimo, es el de la pol\u00edtica exterior. Apegarse a la l\u00ednea tradicional de su diplomacia le servir\u00e1 m\u00e1s que los intentos arrebatados que vivimos durante el sexenio de Fox o al \u00e1nimo por congraciarse con Washington que marc\u00f3 los dos \u00faltimos a\u00f1os del de Pe\u00f1a.
Pero eso no ser\u00e1 suficiente. Ante un mundo cambiante y hostil y frente a la propia transformaci\u00f3n interna, la diplomacia mexicana necesita reinventarse. Enorme tarea por delante.
Twitter: @gabrielguerrac<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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