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El 11 de diciembre de 2006 marc\u00f3 la historia de M\u00e9xico como pocos eventos lo han hecho en la historia reciente. Apenas unos d\u00edas despu\u00e9s de tomar protesta como presidente, el gobierno de Felipe Calder\u00f3n anunci\u00f3 el Operativo Conjunto Michoac\u00e1n para hacer frente al crimen organizado. El operativo consisti\u00f3 en un despliegue de 4,260 elementos de la Sedena. Menos de un mes despu\u00e9s, el gobierno federal envi\u00f3 otros 3,500 efectivos del Ej\u00e9rcito a Tijuana. Para el 21 de enero de 2007, se anunciaron nuevos operativos en Guerrero, Chihuahua, Durango y Sinaloa. A Guerrero fueron desplegados inicialmente 6,388 soldados, en la Operaci\u00f3n Conjunta Sierra Madre (Chihuahua, Durango y Sinaloa) 9,054. Muchos le\u00edmos el despliegue masivo del Ej\u00e9rcito como una forma de legitimar a un gobierno acusado de ganar la Presidencia de forma tramposa. Mientras Calder\u00f3n desplegaba al Ej\u00e9rcito y aparec\u00eda en medios vestido de militar y rodeado de generales, L\u00f3pez Obrador acusaba un fraude de Estado para robar las elecciones.<\/p>\n
Doce a\u00f1os despu\u00e9s tenemos informaci\u00f3n suficiente para afirmar que desplegar a las fuerzas federales en el pa\u00eds y militarizar la seguridad p\u00fablica no sirvi\u00f3 para contener la violencia. Al contrario, result\u00f3 en su aumento. Homicidios, secuestros, robos de autos, a instituciones bancarias, ejecuciones extrajudiciales, aumentaron a partir del despliegue federal. Llev\u00f3 tambi\u00e9n al deterioro de las fuerzas policiales y debilit\u00f3 al Estado. En algunos casos, las polic\u00edas simplemente desaparecieron, en otros, se unieron a las organizaciones delictivas. La estrategia de decapitaci\u00f3n de c\u00e1rteles, adem\u00e1s, multiplic\u00f3 el n\u00famero de grupos delictivos en el pa\u00eds. A\u00f1o tras a\u00f1o vemos m\u00e1s y m\u00e1s recursos del Estado destinados a seguridad \u2014principalmente a las Fuerzas Armadas\u2014 y menos a educaci\u00f3n, salud, vivienda. Cada vez el Estado mexicano est\u00e1 menos presente como prestador de servicios y m\u00e1s como fuerza armada, como agente de preservaci\u00f3n del orden a trav\u00e9s del ejercicio de la violencia.<\/p>\n
La estrategia de despliegue militar no funciona porque est\u00e1 basado en la vigilancia externa, no en la participaci\u00f3n ciudadana. No apuesta por la construcci\u00f3n de estrategias, ni instituciones, de seguridad locales sino que intenta imponerlas desde el gobierno central, por decreto y por la fuerza. Para ser duradera, sin embargo, la seguridad debe construirse desde cada cuadra, cada colonia, cada municipio. Enviar al Ej\u00e9rcito a pacificar una localidad puede parecer sensato como estrategia de corto plazo para contener la violencia, pero si no se construyen instituciones locales, a su retiro queda un vac\u00edo, a menudo mayor del que exist\u00eda. Se trata adem\u00e1s de un modelo que colapsa la seguridad p\u00fablica y la seguridad nacional, tratando a ambas como iguales, con las mismas estrategias e instrumentos, a pesar de ser fen\u00f3menos muy distintos. Querer usar a las fuerzas federales para resolver problemas de violencia familiar, comercio informal o delitos de lesiones es un error.<\/p>\n
A pesar de la evidencia en contra del despliegue federal, la nueva administraci\u00f3n ha decidido poner toda su fuerza y legitimidad pol\u00edtica en la creaci\u00f3n de la Guardia Nacional: un cuerpo de formaci\u00f3n y mando militar que depender\u00e1 de la Sedena. Esta instituci\u00f3n militar se har\u00e1 cargo de la seguridad p\u00fablica seg\u00fan se decida desde el gobierno federal. Pero para darle vida es necesaria una reforma constitucional, pues nuestra Constituci\u00f3n proh\u00edbe la participaci\u00f3n militar en tareas de seguridad p\u00fablica.<\/p>\n
La Guardia Nacional significa la claudicaci\u00f3n de uno de los compromisos b\u00e1sicos planteados en nuestra Constituci\u00f3n desde hace m\u00e1s de 100 a\u00f1os: que los militares, salvo declaratoria de guerra, deben estar en los cuarteles. Es tambi\u00e9n el abandono del proyecto de una naci\u00f3n civil. Es optar, tal como lo hizo Felipe Calder\u00f3n hace 12 a\u00f1os, por el fortalecimiento del Estado desde el brazo armado, desde los balazos. \u00bfQu\u00e9 hace pensar que el despliegue militar esta vez tendr\u00e1 resultados diferentes?<\/p>\n
Twitter: @cataperezcorrea<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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