{"id":74184,"date":"2018-11-17T15:26:57","date_gmt":"2018-11-17T15:26:57","guid":{"rendered":"http:\/\/plazajuarez.mx\/index\/index.php\/2018\/11\/17\/telecomunicando-3\/"},"modified":"2018-11-17T15:26:57","modified_gmt":"2018-11-17T15:26:57","slug":"telecomunicando-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/telecomunicando-3\/","title":{"rendered":"TELECOMUNICANDO"},"content":{"rendered":"<h1>\u00a0<\/h1>\n<p>Diputados dan golpe de Estado a la radiodifusi\u00f3n p\u00fablica de M\u00e9xico<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>La Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n ser\u00e1 la encargada de proveer el servicio de radiodifusi\u00f3n p\u00fablica a nivel nacional, s\u00ed, esto que parece salido de un cuento de terror es lo que aprob\u00f3 la C\u00e1mara de Diputados esta misma semana y ahora queda en manos del Senado avalar o enmendar este enorme retroceso en materia de libertad de expresi\u00f3n y democracia. La Ley Org\u00e1nica de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal (LOAPF) es el ordenamiento que organiza y distribuye las facultades entre las diferentes \u00e1reas del Poder Ejecutivo, incluyendo las secretar\u00edas de Estado. Como usted sabe, dicha ley est\u00e1 en proceso de cirug\u00eda mayor por los legisladores de Morena y afines que quieren adecuarla a los planes del pr\u00f3ximo gobierno, lo que en s\u00ed mismo est\u00e1 bien; el problema es que en el proceso se est\u00e1n cometiendo enormes atropellos e inconstitucionalidades.<\/p>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<p>La fracci\u00f3n VIII del art\u00edculo 27 de la minuta proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la LOAPF, aprobada por la C\u00e1mara de Diputados, se\u00f1ala que es competencia de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, lo siguiente:<\/p>\n<p>VIII. En el \u00e1mbito de su competencia, elaborar e instrumentar la normatividad aplicable, conforme a la Constituci\u00f3n y las leyes, en materia de comunicaci\u00f3n social del gobierno federal y las relaciones con los medios masivos de informaci\u00f3n; administrar, salvo lo establecido en las leyes electorales, el tiempo de que dispone el Estado en radio y televisi\u00f3n; proveer el servicio de radiodifusi\u00f3n p\u00fablica digital a nivel nacional, as\u00ed como autorizar, supervisar y evaluar los programas de comunicaci\u00f3n social y publicidad de las dependencias y entidades de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal.<\/p>\n<p>Los medios p\u00fablicos, dice la UNESCO, son medios hechos, financiados y controlados por el p\u00fablico, para el p\u00fablico. No son comerciales ni de propiedad gubernamental, son libres de la interferencia pol\u00edtica y la presi\u00f3n a partir las fuerzas comerciales. A trav\u00e9s de los medios p\u00fablicos, los ciudadanos son informados, educados y tambi\u00e9n entretenidos. Cuando garantizada con pluralismo, diversidad, independencia editorial, financiaci\u00f3n apropiada, rendici\u00f3n de cuentas y transparencia, la radiodifusi\u00f3n de servicio p\u00fablico puede servir como una piedra angular de la democracia.<\/p>\n<p>En ning\u00fan pa\u00eds democr\u00e1tico, la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n o el Ministerio del Interior o como se denomine, presta el servicio de radiodifusi\u00f3n p\u00fablica. Imagine usted que la BBC de Londres o la Deutsche Welle de Alemania fueran manejadas por el propio gobierno, ser\u00eda el fin de su libertad editorial. En M\u00e9xico, la reforma constitucional de 2013 en materia de telecomunicaciones y competencia cre\u00f3 un organismo descentralizado no sectorizado \u2014muchos pugnamos incluso porque fuera aut\u00f3nomo\u2014, llamado Sistema P\u00fablico de Radiodifusi\u00f3n del Estado Mexicano (SPR). El art\u00edculo 6, apartado B, fracci\u00f3n V de la Constituci\u00f3n vigente, establece que este organismo con autonom\u00eda operativa, de decisi\u00f3n y de gesti\u00f3n tendr\u00e1 por objeto proveer el servicio de radiodifusi\u00f3n sin fines de lucro. \u00bfEntonces, qu\u00e9 hacemos? \u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1 con el IMER o con el Canal 11? \u00bfEn serio vamos a permitir que la radiodifusi\u00f3n p\u00fablica se convierta en radiodifusi\u00f3n gubernamental? Estoy segura que Olga S\u00e1nchez Cordero, cuando fue ministra de la Corte, hubiera criticado esto, y ahora \u00bflleva la reforma su aval o ella no lo sabe? Esta reforma es inconstitucional.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Pero el golpazo a la radiodifusi\u00f3n p\u00fablica no es el \u00fanico que intentan dar en esta materia nuestros diputados, no. Tambi\u00e9n al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) lo afectan. Mire usted, la Oficina de la Presidencia de la Rep\u00fablica actualmente tiene adscrita la Coordinaci\u00f3n de Estrategia Digital Nacional y dentro de sus facultades est\u00e1 la de elaborar y dar seguimiento a dicha estrategia para fomentar la adopci\u00f3n y desarrollo de tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n (TICs). Por otra parte, la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica (SFP) es la encargada actualmente de definir la pol\u00edtica de gobierno digital, gobierno abierto y datos abiertos. Eso es ahora, pero la reforma propuesta y votada por Diputados propone cambios:<\/p>\n<ol>\n<li>Adiciona la fracci\u00f3n I al art\u00edculo 8 y otorga atribuciones a la Oficina de la Presidencia para &#8220;definir las pol\u00edticas de inform\u00e1tica, tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n, gobierno digital del gobierno federal, en t\u00e9rminos de las disposiciones aplicables&#8221;. Como vemos, la redacci\u00f3n votada no acota esta facultad a definir dichas pol\u00edticas exclusivamente para el gobierno federal, sino que lo deja totalmente abierto y \u00fanicamente restringe, al \u00e1mbito gubernamental, la definici\u00f3n de pol\u00edticas de gobierno digital, el resto podr\u00eda interpretarse que aplica incluso a los usuarios y a operadores, facultades que hoy pertenecen al IFT\u2026 \u00bfError de redacci\u00f3n o intencionalidad?<\/li>\n<li>Tambi\u00e9n a la SFP le quitan la facultad de definir las pol\u00edticas de gobierno digital, gobierno abierto y datos abiertos, y a ella la reducen a vigilar su aplicaci\u00f3n. De aprobarse en el Senado, estas atribuciones pasar\u00edan a la que ser\u00eda la s\u00faper poderosa coordinaci\u00f3n respectiva en la Oficina de la Presidencia y, en concreto, a Raimundo Artis Espri\u00fa quien la encabezar\u00e1.<\/li>\n<li>Nos hab\u00edan dicho que, en la Secretar\u00eda de Comunicaciones y Transportes, la Subsecretar\u00eda de Comunicaciones se transformar\u00eda en Subsecretar\u00eda de TICs, cuya titular ser\u00e1 Salma Jalife, pero todo indica que ya no tiene sentido ni siquiera el cambio de nombre, pues estas facultades quedar\u00edan en Presidencia. De hecho, el art\u00edculo 36 de la LOAPF, que determina las atribuciones de la SCT, finalmente ya no fue modificado.<\/li>\n<\/ol>\n<p>De esto nos quedan preguntas: \u00bfQu\u00e9 dicen los medios p\u00fablicos y sus defensores de lo que est\u00e1 por suceder, qu\u00e9 piensa el SPR? \u00bfQu\u00e9 opina el IFT, interpondr\u00e1 controversia constitucional en caso de que finalmente se apruebe en defensa de su autonom\u00eda, o ceder\u00e1 la plaza definitivamente? Qu\u00e9 preocupante que todo esto pase inmerso en el silencio de los que deber\u00edan vociferar. Ojal\u00e1 el Senado recapacite, esto es un enorme retroceso a la democracia y la libertad de expresi\u00f3n en el pa\u00eds, as\u00ed como un golpe que vulnera la autonom\u00eda del IFT.<\/p>\n<p>*Presidenta de Observatel, profesora de la Universidad Iberoamericana, miembro del Comit\u00e9 de Participaci\u00f3n Ciudadana del SNA. Este art\u00edculo refleja su posici\u00f3n personal @soyirenelevy<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0 Diputados dan golpe de Estado a la radiodifusi\u00f3n p\u00fablica de M\u00e9xico \u00a0 La Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n ser\u00e1 la encargada de proveer el servicio de radiodifusi\u00f3n p\u00fablica a nivel nacional, s\u00ed, esto que parece salido de un cuento de terror es lo que aprob\u00f3 la C\u00e1mara de Diputados esta misma semana y ahora queda en [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[],"class_list":["post-74184","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nuestrapalabra"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74184","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=74184"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74184\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=74184"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=74184"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=74184"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}