\u00bfQU\u00c9 M\u00c1S?
La econom\u00eda brasile\u00f1a ha sufrido en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os la recesi\u00f3n m\u00e1s profunda, dolorosa y prolongada de su historia; no pobre en episodios catastr\u00f3ficos, incluidas hiperinflaciones remarcables<\/p>\n
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El triunfo del candidato derechista Jair Bolsonaro en Brasil encierra importantes lecciones para Am\u00e9rica Latina y para M\u00e9xico. Lo que suceda en la econom\u00eda m\u00e1s grande e importante de la regi\u00f3n representa una fuerte llamada de atenci\u00f3n para el pa\u00eds; justo a tiempo.
M\u00e1s que haber ganado Bolsonaro, perdieron los ex presidentes In\u00e1cio Lula da Silva y Dilma Rousseff del Partido del Trabajo (PT). La econom\u00eda brasile\u00f1a ha sufrido en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os la recesi\u00f3n m\u00e1s profunda, dolorosa y prolongada de su historia; no pobre en episodios catastr\u00f3ficos, incluidas hiperinflaciones remarcables. Como siempre, a toda crisis econ\u00f3mico-financiera de gran envergadura corresponde un populista, ahora Bolsonaro.
Al grito de “Fora PT”\u2019, este partido perdi\u00f3 al colapsar las esperanzas de un Brasil mejor y pr\u00f3spero despu\u00e9s de unos a\u00f1os al hilo de notable mejor\u00eda. Sin embargo, el \u00e9xito de Lula no se debi\u00f3 a las pol\u00edticas p\u00fablicas que implement\u00f3, sino a las semillas plantadas por su antecesor Fernando Henrique Cardoso y los altos precios de la materias primas impulsados por la excesiva liquidez de la Reserva Federal de Estados Unidos y el desbocado crecimiento de China.
El m\u00e9rito inicial de Lula se fund\u00f3 en adoptar medidas contrarias a su instinto natural (ortodoxia macroecon\u00f3mica y permiso para la siembra de organismos gen\u00e9ticamente modificados) y en no equivocarse mucho. Sus programas sociales (copiados en parte de la experiencia mexicana) s\u00ed tuvieron un impacto positivo para mejorar las condiciones de vida y la remuneraci\u00f3n de un gran n\u00famero de brasile\u00f1os, pero resultaron a la larga insostenibles. En especial el r\u00e9gimen de pensiones y la correcci\u00f3n sistem\u00e1tica del salario m\u00ednimo.
Esta insustentabilidad result\u00f3 no s\u00f3lo del dise\u00f1o y generosidad de los programas sino tambi\u00e9n de la incapacidad, y falta de voluntad, para modernizar la econom\u00eda y hacerla realmente productiva. Para ello eran necesarios cambios estructurales que el PT nunca estuvo dispuesto a considerar. Itamaraty (como se conoce a la Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores y encargada de su pol\u00edtica de comercio internacional) y BNDES (el banco nacional de desarrollo) cargan con una importante responsabilidad como obst\u00e1culos a la modernizaci\u00f3n de la econom\u00eda. El primero por su renuencia a considerar un programa claro y ambicioso de apertura comercial ante el temor de que su sector industrial y manufacturero no sobreviviera la competencia internacional. Esta visi\u00f3n lo llev\u00f3 a poner todos los huevos de la estrategia comercial en dos canastas hasta ahora fallidas, la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio y el Mercosur; un grave error. El segundo, al financiar generosamente grandes operaciones no competitivas de manufactura (BNDES lleg\u00f3 a extender m\u00e1s cr\u00e9dito que el Banco Mundial en algunos a\u00f1os) para luego pedir un esquema de protecci\u00f3n al comercio exterior para que se repagaran cr\u00e9ditos que no debi\u00f3 extender. Un ejemplo a evitar.
Los mayores pecados econ\u00f3micos de Lula y Dilma est\u00e1n relacionados con pol\u00edticas macroecon\u00f3micas insostenibles y con no haber aprovechado los altos precios de las materias primas para abrir y modernizar la econom\u00eda. No obstante, su mayor falta fue la corrupci\u00f3n, para la que hay ahora una menor tolerancia en buena parte por los m\u00e1s altos impuestos que se cobran. Estos pecados, sumados a la percepci\u00f3n de ineficacia de la acci\u00f3n gubernamental, explican el resultado electoral.
Por supuesto, Bolsonaro no es un fen\u00f3meno exclusivo de Brasil. Trump, Erdogan y los primeros ministros de Polonia, Hungr\u00eda e Italia reflejan caracter\u00edsticas similares. El caso de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador en M\u00e9xico tiene tambi\u00e9n algunos paralelismos, sobre todo en materia de la percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n e ineficacia del gobierno saliente. La diferencia m\u00e1s importante es que Brasil ha sufrido una crisis econ\u00f3mica profunda y compleja, mientras que para el resto el punto de partida econ\u00f3mico era positivo.
Si se piensa que el gobierno en funciones es ineficaz (en el \u00e1mbito de seguridad, de provisi\u00f3n de servicios y de comportamiento de la econom\u00eda) y no sirve, no parece haber mayor riesgo de intentar algo distinto y el votante se inclina por un hombre fuerte que lo proteja.
Los mercados han reaccionado de manera favorable a la elecci\u00f3n de Bolsonaro ante la esperanza de un nuevo sentido de direcci\u00f3n para la econom\u00eda brasile\u00f1a y por la expectativa del fin de la recesi\u00f3n. A diferencia de Lula, enfrentar\u00e1 un entorno externo adverso: incremento en tasas de inter\u00e9s y servicio de la deuda, desaceleraci\u00f3n china que permite prever menores precios de materias primas, incremento en la aversi\u00f3n al riesgo de pa\u00eds emergente. Tendr\u00e1 poco espacio para equivocarse. Si yerra, terminar\u00e1 corriendo la suerte de deterioro de perspectivas y necesidad de ajustes profundos que sufre el presidente de Argentina, Mauricio Macri. Por otro lado, la situaci\u00f3n adversa externa le impedir\u00e1 dormirse en sus laureles como sucedi\u00f3 con Lula y Dilma. El margen de error para M\u00e9xico es mayor, pero a\u00fan estrecho.
El principal riesgo para Brasil y M\u00e9xico no se dar\u00e1 en materia econ\u00f3mica, sino en el \u00e1mbito de la democracia. El hombre fuerte, caudillo o tlatoani, siempre ha resultado una mala idea en Am\u00e9rica Latina. La sociedad enfrenta un importante reto de c\u00f3mo asegurar que la democracia crezca y se perfeccione a\u00fan si el gobierno es presidido por un populista. No ser\u00e1 f\u00e1cil.
Hay varios elementos que pueden contribuir a que as\u00ed sea. El primero es el grado de apertura de la econom\u00eda. La mayor inserci\u00f3n global hace menos probable el capitalismo de compinches y el corporativismo que merman la democracia. En este frente, M\u00e9xico est\u00e1 mejor parado debido a la red de tratados de libre comercio con que cuenta.
En segundo lugar importa la independencia del Poder Judicial. Aqu\u00ed Brasil lleva la delantera por las reformas de los \u00faltimos a\u00f1os y las mejoras sustantivas de la labor de ministerios p\u00fablicos. Ya se ver\u00e1 si la incorporaci\u00f3n de Sergio Moro ayuda u obstaculiza este progreso. Para M\u00e9xico, el reto no es s\u00f3lo avanzar, sino no retroceder. Los pr\u00f3ximos nombramientos para la Suprema Corte y las posibles reformas que se rumoran a la misma dar\u00e1n luz sobre el futuro de la impartici\u00f3n de justicia.
En tercero, es crucial la autonom\u00eda del banco central. M\u00e9xico tiene ventaja sobre Brasil, pero puede perderla si el Banco de M\u00e9xico no cuenta con el capital humano indispensable y se legislan cambios para distraerlo de su \u00fanico objetivo, la estabilidad de precios. La libertad de expresi\u00f3n y de prensa ocupa el cuarto lugar. Bolsonaro, como Trump, culpan al mensajero y se dicen v\u00edctimas de noticias falsas cuando ellos mismos las propagan. En M\u00e9xico ya se ver\u00e1 c\u00f3mo la dr\u00e1stica reducci\u00f3n de los gastos en publicidad impacta la relaci\u00f3n entre gobierno y medios de comunicaci\u00f3n.
Es necesario tambi\u00e9n un papel activo de los empresarios. A pesar de lo que se piensa en t\u00e9rminos de concentraci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica, la apertura comercial y la sofisticaci\u00f3n y diversificaci\u00f3n de la econom\u00eda favorecen en M\u00e9xico la presencia del sector privado como contrapeso. De hecho, el gobierno de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador tiene una oportunidad para sentar las bases para la sana distancia entre lo p\u00fablico y lo privado si no opta por un modelo corporativista pri\u00edsta; las primeras se\u00f1ales no son buen augurio. En Brasil, la pregunta es si el sector privado de Sao Paulo seguir\u00e1 insistiendo en mantener la econom\u00eda cerrada.
Se requiere tambi\u00e9n de una oposici\u00f3n cre\u00edble que proponga alternativas de pol\u00edtica p\u00fablica que permitan un sano debate de ideas; esto no se lograr\u00e1 sin que los partidos pol\u00edticos se democraticen y reconstruyan.
Importa sobre todo el dinamismo de la sociedad civil, las redes sociales y la opini\u00f3n p\u00fablica, que jugar\u00e1n un papel determinante para hundir o rescatar los procesos democr\u00e1ticos. S\u00f3lo en ellas el populista encontrar\u00e1 su contrapeso definitivo.
Twitter: @eledece<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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