\u00bfQU\u00c9 M\u00c1S?
No se requiere ser un experto en aeron\u00e1utica, ni en el sector de la aviaci\u00f3n, para concluir que el actual Aeropuerto Internacional de la Ciudad de M\u00e9xico est\u00e1 completamente rebasado
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El presidente electo de M\u00e9xico, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, no est\u00e1 delegando la selecci\u00f3n del lugar para la construcci\u00f3n de un nuevo aeropuerto para la zona metropolitana de la Ciudad de M\u00e9xico a quienes participen en la consulta en ciernes, sino la reversi\u00f3n de una decisi\u00f3n tomada por el Estado mexicano con antelaci\u00f3n.
No se requiere ser un experto en aeron\u00e1utica, ni en el sector de la aviaci\u00f3n, para concluir que el actual Aeropuerto Internacional de la Ciudad de M\u00e9xico est\u00e1 completamente rebasado. Esto se sabe desde hace d\u00e9cadas. La configuraci\u00f3n de las dos pistas del AICM y la imposibilidad de expansi\u00f3n lo condenan a permanecer de un tama\u00f1o menor al requerido para la capital del pa\u00eds. Basta con viajar alrededor de mundo para darse cuenta de que las grandes ciudades, y M\u00e9xico es una de ellas, cuentan con aeropuertos modernos, eficientes y seguros que son centros de operaciones e interconexi\u00f3n para con un gran n\u00famero de destinos, y que juegan un papel fundamental para el desarrollo econ\u00f3mico no s\u00f3lo local sino nacional.
El AICM es ya un freno para el crecimiento, un lastre para la competitividad y una merma para el atractivo de M\u00e9xico como destino de inversi\u00f3n, de comercio y de turismo. Implica tambi\u00e9n un riesgo para la seguridad en las operaciones a\u00e9reas en un \u00e1rea de suyo complicada por la presencia de altas monta\u00f1as que casi rodean la cuenca donde se asienta la ciudad.
La discusi\u00f3n sobre el mejor sitio para un nuevo aeropuerto que permita aterrizajes y despegues simult\u00e1neos, el AICM no lo hace, y con una capacidad de expansi\u00f3n para un siglo lleva ya mucho tiempo. Aunque no le guste a AMLO, como qued\u00f3 claro cuando se opuso al nuevo aeropuerto en 2001 siendo jefe de Gobierno, no hay ning\u00fan espacio disponible dentro de las colindancias de la Ciudad de M\u00e9xico para una nueva infraestructura de las dimensiones necesarias. Las opciones se reducen a terrenos en Hidalgo o el Estado de M\u00e9xico. Ning\u00fan sitio es perfecto, todos tienen retos desde el punto de vista ambiental, de mec\u00e1nica de suelos, de espacio a\u00e9reo o de optar por uno o dos aeropuertos.
Sucesivos gobiernos federales y estatales de varios partidos pol\u00edticos y con multiplicidad de asesores y despu\u00e9s de extensos debates llegaron a la conclusi\u00f3n de que, por razones t\u00e9cnicas y econ\u00f3micas, el sitio que ofrece la mejor combinaci\u00f3n de factores es el lecho seco del lago de Texcoco; el lugar en que se est\u00e1 construyendo el NAIM.
Diversos gobiernos, representantes del Estado mexicano no s\u00f3lo llegaron a esta misma conclusi\u00f3n, sino que actuaron de manera secuencial para hacerlo posible. La totalidad de los terrenos necesarios para la construcci\u00f3n no fue adquirida por el gobierno de Enrique Pe\u00f1a Nieto, sino por sus antecesores. Puede afirmarse sin ambig\u00fcedad que se tom\u00f3 una decisi\u00f3n de Estado para echar a andar el proyecto y que en ella participaron no s\u00f3lo sucesivos presidentes de la Rep\u00fablica, secretarios de Comunicaciones y Transportes, gobernadores de los estados afectados, sino tambi\u00e9n el Congreso de la Uni\u00f3n al aprobar partidas presupuestarias y endeudamiento para financiarlo.
Algunas personas consideran autoritario argumentar que un nuevo gobierno reci\u00e9n electo no est\u00e1 sujeto a respetar las decisiones y compromisos asumidos por gobiernos anteriores. Est\u00e1n equivocadas. Un pa\u00eds serio con aspiraciones a convertirse en una econom\u00eda desarrollada que supere la pobreza y la desigualdad requiere de una visi\u00f3n de largo plazo y del respeto de derechos ciudadanos y obligaciones del Estado, aunque se hayan asumido con anterioridad.
El castigo de los mercados financieros no vendr\u00e1 de que el sitio haya sido mal elegido por ciudadanos con insuficiente informaci\u00f3n t\u00e9cnica, sino de que la cancelaci\u00f3n del NAIM se interpretar\u00e1 como una violaci\u00f3n de los compromisos contractuales asumidos. Es tambi\u00e9n precisamente por esta raz\u00f3n que el Estado ser\u00eda tambi\u00e9n demandado con \u00e9xito en tribunales nacionales y extranjeros, incluida por su responsabilidad patrimonial. No por la selecci\u00f3n del sitio, sino por la reversi\u00f3n caprichosa de compromisos que se supon\u00eda ten\u00edan el respaldo del gobierno de la Rep\u00fablica.
En realidad, lo que pide AMLO a los ciudadanos es opinar sobre si el Estado debe cumplir con los compromisos adquiridos. Por decir lo menos, \u00e9sta es una delegaci\u00f3n decisoria inapropiada e injusta para con el votante, al querer trasladarle el costo pol\u00edtico de un incumplimiento del Estado.
Los gobiernos pueden, por supuesto, cambiar de opini\u00f3n, modificar planes, enmendar leyes, retirarse de tratados internacionales e incluso repudiar deudas. No obstante, para ello se requiere de un procedimiento apegado al marco jur\u00eddico y al compromiso con la democracia; la consulta de esta semana no cumple ni con uno ni con otro. Se requiere tambi\u00e9n de un respeto de los derechos de las partes afectadas, de un resarcimiento del da\u00f1o causado y de una compensaci\u00f3n, incluso por los beneficios futuros esperados de una inversi\u00f3n. El costo asociado al respeto de estos derechos, a los numerosos litigios que surgir\u00e1n y a la compensaci\u00f3n demandada sumado al de la construcci\u00f3n de Santa Luc\u00eda, y sin considerar el costo de oportunidad de no tener un aeropuerto de primer mundo, excede, con alta probabilidad, la inversi\u00f3n total del NAIM.
Algunos cr\u00edticos del NAIM estiman que M\u00e9xico es un pa\u00eds demasiado pobre para merecer un aeropuerto de primer mundo. Otros ponderan que deber\u00eda optarse por el uso de materiales baratos y construir un aeropuerto de apariencia modesta. Est\u00e1n errados. Un aeropuerto as\u00ed no es un proyecto sexenal sino que ser\u00e1 la imagen de M\u00e9xico para el mundo durante los pr\u00f3ximos 100 a\u00f1os. M\u00e9xico no est\u00e1 condenado a permanecer como una econom\u00eda en desarrollo para siempre y una inversi\u00f3n de esta envergadura s\u00f3lo puede concebirse como de muy largo aliento. Por el contrario, un aeropuerto de primera servir\u00e1 como br\u00fajula de hacia d\u00f3nde se puede llegar y como muestra de un Estado que honra compromisos adquiridos y que establece un marco propicio a la inversi\u00f3n y el desarrollo. M\u00e1s a\u00fan, el NAIM ser\u00e1 altamente rentable y se pagar\u00e1 no una, ni 10, sino m\u00e1s veces durante su vida \u00fatil en la medida que la aviaci\u00f3n contin\u00fae siendo el mejor sistema de transporte. Sin embargo, nada de esto debe utilizarse para justificar gastos superfluos o innecesarios, ni mucho menos corrupci\u00f3n que debe perseguirse con severidad.
Es un falso dilema pensar que al escoger un gran aeropuerto se est\u00e1 limitando el n\u00famero de hospitales o escuelas. No hay una restricci\u00f3n en los mercados financieros para conseguir recursos para NAIM. De cierta forma es al rev\u00e9s, en M\u00e9xico el principal obst\u00e1culo para el desarrollo de proyectos no es la falta de recursos, sino la falta de proyectos viables, que cumplan con los permisos necesarios, que est\u00e9n autorizados y para los que no haya grupos de inter\u00e9s que los bloqueen como mecanismo para extorsionar.
El largo aliento y su alta rentabilidad son tambi\u00e9n la raz\u00f3n por la que no es una buena idea concesionarlo al sector privado. El NAIM es un cuasi monopolio y un proyecto para el que el Estado ya ha asumido los riesgos m\u00e1s significativos. Concesionar este proyecto, aun si se hace por medio de una licitaci\u00f3n competitiva, implicar\u00eda abandonar un flujo constante de ingresos que el Estado podr\u00eda utilizar durante d\u00e9cadas no s\u00f3lo para el mantenimiento de un valioso activo, ni para asegurar su conectividad e impacto regional positivo, sino para transferir recursos a otras necesidades apremiantes. Ser\u00eda de una profunda iron\u00eda que el primer gobierno de izquierda iniciara transfiriendo riqueza, responsabilidades y un flujo constante de ingresos a un concesionario privado.
Finalmente, no pocos piensan que AMLO ya tom\u00f3 su decisi\u00f3n y que ajustar\u00e1 el resultado de la consulta popular. Ser\u00eda tambi\u00e9n parad\u00f3jico que el candidato que se ha quejado de fraudes electorales varias veces estuviere dispuesto a hacer uno. Parece improbable.
@eledece<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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