En Clave Tur\u00edstica
Con el paquete presupuestal que deber\u00e1 ser entregado en el Congreso a m\u00e1s tardar el s\u00e1bado pr\u00f3ximo se tendr\u00e1 una primera lectura m\u00e1s profunda de c\u00f3mo se ve al turismo desde la perspectiva p\u00fablica para los a\u00f1os venideros<\/p>\n
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Mucho se juega el turismo mexicano en esta semana \u00bfPor qu\u00e9? Pues porque m\u00e1s all\u00e1 de lo dicho \u2014y lo no dicho\u2014 en los discursos y en algunas se\u00f1ales, las inminentes fechas de env\u00edo del paquete presupuestal por parte del Ejecutivo al Congreso, mostrar\u00e1n en los hechos en qu\u00e9 medida estar\u00e1 presente la actividad tur\u00edstica en la agenda del nuevo gobierno.
Teniendo en cuenta que los apretones presupuestales vividos en el sexenio que concluye, condujeron a una reducci\u00f3n de 50% en t\u00e9rminos reales de las asignaciones para el Sector Turismo, se debe reconocer que la mayor afectaci\u00f3n de estos movimientos alcanz\u00f3, sobre todo, a los destinos, pues una parte importante del recorte era transferido por la Secretar\u00eda de Turismo a los estados para apoyar el desarrollo de peque\u00f1as obras de infraestructura y equipamiento; el resto de los impactos se centr\u00f3 tanto en algunos programas institucionales de la Secretar\u00eda de Turismo, como en mantener el olvido del presupuesto p\u00fablico para recuperar las funciones debi\u00f3 ejercer Fonatur, como una agencia para impulsar el desarrollo.
En contraste, producto de los crecientes flujos de la demanda tur\u00edstica internacional, el presupuesto para las actividades sustantivas del Consejo de Promoci\u00f3n Tur\u00edstica de M\u00e9xico se fortaleci\u00f3, alcanzando niveles de unos 4,500 millones de pesos en el presente a\u00f1o. Estos recursos tienen su origen en el 70% de la recaudaci\u00f3n total del Derecho sobre No Residente \u2014DNR\u2014, tasado en 500 pesos por cada pasajero a\u00e9reo residente en el extranjero que se interna en el pa\u00eds.
Anunciar que el proyecto del “tren maya” ser\u00eda fondeado con el “impuesto al turismo” \u2013que pareciera referirse al DNR en virtud de que no hay otro cobro fiscal similar\u2013, ha generado una enorme preocupaci\u00f3n en los empresarios del sector tur\u00edstico, pues no se ha anunciado como es que se compensar\u00edan estos importantes recursos.
Muy dif\u00edcil parece pensar que el CPTM desaparecer\u00eda, pues el pr\u00f3ximo gobierno ha anunciado la designaci\u00f3n de una directora general; lo que no queda claro es c\u00f3mo es que se llevar\u00edan a cabo las campa\u00f1as de promoci\u00f3n tur\u00edstica internacional, en caso de que le sean retirados los recursos econ\u00f3micos provenientes del multicitado DNR.
Oteando el entorno, la preocupaci\u00f3n tiene fundamento por varias razones; pero sobre todo, por la debilidad que a lo largo del tiempo ha tenido el turismo para hacerse presente en la arena p\u00fablica. En consecuencia, es muy f\u00e1cil tomar medidas sin una reflexi\u00f3n profunda que a la postre, no solo afectar\u00edan a la actividad tur\u00edstica, sino tambi\u00e9n a quienes forman parte de su cadena de valor; a los millones de trabajadores de la industria y sus familias; al entorno productivo y de servicios que atiende las necesidades de dichas familias; y, por supuesto a la captaci\u00f3n fiscal generada por los consumos de los turistas. Los destinos tur\u00edsticos con los que M\u00e9xico compite conocen los beneficios del turismo y, por tanto, invierten importantes presupuestos para ganar la atenci\u00f3n de los mercados. La Oficina de Visitantes y Convenciones de Las Vegas \u2013un \u00fanico destino competidor\u2013 planea ejercer alrededor de 160 millones de d\u00f3lares en 2019, en acciones de publicidad, mercadotecnia y eventos especiales.
As\u00ed, las cosas, con el paquete presupuestal que deber\u00e1 ser entregado en el Congreso a m\u00e1s tardar el s\u00e1bado pr\u00f3ximo, y que seguramente recoge ya los prop\u00f3sitos del nuevo gobierno, se tendr\u00e1 una primera lectura m\u00e1s profunda de c\u00f3mo se ve al turismo desde la perspectiva p\u00fablica para los a\u00f1os venideros.
Ciertamente el Congreso tendr\u00e1 tiempo para analizar la propuesta, y los actores de la industria y las circunstancias podr\u00e1n incidir en las determinaciones finales. En este contexto hay que a\u00f1adir que cada vez es m\u00e1s clara la tendencia de desaceleraci\u00f3n de los flujos tur\u00edsticos provenientes a M\u00e9xico de nuestro principal mercado: Estados Unidos. De acuerdo con los reportes del Instituto Nacional de Migraci\u00f3n, se reportan ya tres meses de ca\u00eddas interanuales en este a\u00f1o, de los turistas que residen en dicho pa\u00eds y que se internan a M\u00e9xico por la v\u00eda a\u00e9rea. Este mercado representa un poco menos de 60% de todos los viajeros por esta v\u00eda. En el acumulado anual a julio el crecimiento en estos flujos es de s\u00f3lo 1.1%, que compara muy desfavorablemente con el crecimiento promedio interanual de los \u00faltimos 36 meses que es de 10.9%.
Es muy importante se\u00f1alar que esta ca\u00edda no tiene que ver con una p\u00e9rdida del apetito de viajes de los norteamericanos, ni con una debilidad en la econom\u00eda del vecino pa\u00eds del norte. Muy probablemente, el mayor determinante de este comportamiento sea el incremento de la percepci\u00f3n de inseguridad en M\u00e9xico. En consecuencia, adem\u00e1s de resolver de fondo este tema, mucho se tiene que hacer en las tareas de mejora de la imagen del pa\u00eds y en ello la promoci\u00f3n tur\u00edstica debe jugar un papel protag\u00f3nico.
*Director de la Facultad de Turismo y Gastronom\u00eda, Universidad An\u00e1huac M\u00e9xico. Twitter: @fcomadrid<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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