{"id":69410,"date":"2018-08-27T04:03:03","date_gmt":"2018-08-27T04:03:03","guid":{"rendered":"http:\/\/plazajuarez.mx\/index\/index.php\/2018\/08\/27\/fiscalia-autonoma\/"},"modified":"2018-08-27T04:03:03","modified_gmt":"2018-08-27T04:03:03","slug":"fiscalia-autonoma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/fiscalia-autonoma\/","title":{"rendered":"\u00bfFiscal\u00eda aut\u00f3noma?"},"content":{"rendered":"<p>\u00a0\u00a0\u00a0 \u2022\u00a0\u00a0 \u00a0El art\u00edculo 102 de la Constituci\u00f3n ya la contempla, pero estas organizaciones consideran que el hecho de que el presidente puede nombrar y remover a su titular a voluntad, cubriendo requisitos insignificantes, es una simulaci\u00f3n. Peor que eso: una burla\u2028<\/p>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<p>\u00a0<br \/>Nadie discute que los pol\u00edticos o servidores p\u00fablicos que cometen un delito deban ser castigados. C\u00f3mo acabar con la impunidad es otro tema. Algunas ONG proponen que, al efecto, se cree una Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica aut\u00e9nticamente aut\u00f3noma.<br \/>El art\u00edculo 102 de la Constituci\u00f3n ya la contempla, pero estas organizaciones consideran que el hecho de que el presidente puede nombrar y remover a su titular a voluntad, cubriendo requisitos insignificantes, es una simulaci\u00f3n. Peor que eso: una burla.<br \/>&#8220;Hay que reformar el 102&#8221;, claman. &#8220;Hay que impedir que el proyecto de ley reglamentaria sea aprobada en el Senado&#8221;, vociferan. Exigen &#8220;una fiscal\u00eda que sirva&#8221;, que se evite la llegada de un &#8220;fiscal carnal&#8221; al cargo y que se les consulte cada movimiento.<br \/>Es cierto que el modelo napole\u00f3nico \u2014el que hace depender la procuraci\u00f3n de justicia del jefe de un gobierno\u2014 est\u00e1 en crisis. Los abusos que se han cometido en todo el mundo la explican: se imputan cargos a los enemigos del r\u00e9gimen y a los amigos no se les toca ni con el p\u00e9talo de una rosa.<br \/>El problema es que una fiscal\u00eda general est\u00e1 dise\u00f1ada para perseguir toda clase de delitos de \u00edndole federal. Debe perseguir ante los tribunales a narcotraficantes, contrabandistas y tratantes de personas. La corrupci\u00f3n es s\u00f3lo uno de estos delitos. Y dado que no existe capacidad para perseguirlos todos, alguien debe elegir a cu\u00e1les dar prioridad.<br \/>A diferencia del Poder Judicial, cuya independencia es reactiva \u2014resuelve exclusivamente lo que se le presenta\u2014, la fiscal\u00eda necesita independencia para decidir qu\u00e9 perseguir y qu\u00e9 no. Si algo define al Estado es el ius puniendi \u2014el derecho a castigar\u2014 y \u00e9ste es el \u00faltimo recurso del que se debe echar mano para hacer cumplir la ley. \u00bfLo que proponen estas ONG es que el Estado renuncie a su esencia? No lo har\u00e1.<br \/>Imaginemos a un presidente decidido a castigar a quienes evaden impuestos, \u00bftendr\u00eda que apelar a la buena voluntad del fiscal? \u00bfQu\u00e9 suceder\u00eda si \u00e9ste se rehusara a ejercer la acci\u00f3n penal? \u00bfQu\u00e9 ocurrir\u00eda, por otra parte, si el fiscal decidiera perseguir a quienes falsifican dinero y el presidente se opusiera a la intervenci\u00f3n de la polic\u00eda?<br \/>Nuestro sistema presidencial fue dise\u00f1ado para que el presidente fuera el eje del sistema pol\u00edtico. \u00c9l tiene el bono democr\u00e1tico. Se vota por \u00e9l y no por el fiscal. En Alemania, Espa\u00f1a, Estados Unidos, Francia, el Reino Unido y otros pa\u00edses desarrollados, el fiscal es designado con criterio pol\u00edtico.<br \/>&#8220;Pero el presidente puede abusar de la PGR&#8221;, protestan las ONG. Con este argumento, sin embargo, habr\u00eda que pugnar, tambi\u00e9n, por un secretario de la Defensa, un secretario de Marina y un secretario de Hacienda aut\u00f3nomos. A quien debe acotarse mediante leyes e instituciones eficaces es al presidente.<br \/>Combatir la corrupci\u00f3n podr\u00eda resultar m\u00e1s simple con una fiscal\u00eda especializada en perseguir la criminalidad gubernamental. Esta s\u00ed tendr\u00eda que ser independiente del titular del Ejecutivo y del fiscal general; pod\u00eda estar apuntalada por un consejo ciudadano y, en casos contados, podr\u00eda recurrir a la fuerza p\u00fablica. Con ella, al ius puniendi s\u00f3lo se le impondr\u00eda una modalidad para los casos de criminalidad gubernamental. No m\u00e1s.<br \/>Antes que por una Fiscal\u00eda General Aut\u00f3noma, debemos esforzarnos por la autonom\u00eda t\u00e9cnica de cada agente del MP (que no tendremos mientras subsista la infame fracci\u00f3n 13 del apartado B del 123 constitucional), por un servicio de carrera que haga atractiva la profesi\u00f3n de polic\u00edas, peritos y fiscales y por la homologaci\u00f3n de salarios respecto a los jueces, que ganan cuatro veces m\u00e1s que un fiscal\u2026 Si hay voluntad pol\u00edtica, pueden lograrse resultados espectaculares.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0\u00a0\u00a0 \u2022\u00a0\u00a0 \u00a0El art\u00edculo 102 de la Constituci\u00f3n ya la contempla, pero estas organizaciones consideran que el hecho de que el presidente puede nombrar y remover a su titular a voluntad, cubriendo requisitos insignificantes, es una simulaci\u00f3n. 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