\u00a0\u00a0\u00a0 \u2022\u00a0\u00a0 \u00a0El \u00edndice estatal de Impunidad Cero abona al llamado a fortalecer las fiscal\u00edas y procuradur\u00edas estatales, las instituciones que investigan y judicializan m\u00e1s del 90% de los delitos denunciados. Para quienes estudiamos crimen y la respuesta institucional al mismo, sabemos que es precisamente el Ministerio P\u00fablico uno de los elementos m\u00e1s negativos en la ecuaci\u00f3n de impunidad en el pa\u00eds.\u2028<\/p>\n
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Hace unos d\u00edas, la organizaci\u00f3n Impunidad Cero public\u00f3 los resultados de una evaluaci\u00f3n de las procuradur\u00edas del pa\u00eds en un texto denominado: \u00cdndice estatal de desempe\u00f1o de las procuradur\u00edas y fiscal\u00edas 2018. El estudio usa una metodolog\u00eda cuantitativa en la que agrega varios indicadores de relativa comparabilidad para crear un \u00edndice. El resultado es un listado de instituciones ordenadas de la mejor a la peor. El primer lugar lo ocupa Chihuahua y el \u00faltimo: Puebla.
Guillermo Zepeda, autor del documento, cuenta con m\u00e1s de 20 a\u00f1os de experiencia observando meticulosamente la estad\u00edstica relacionada con las procuradur\u00edas del pa\u00eds.
El \u00edndice estatal de Impunidad Cero abona al llamado a fortalecer las fiscal\u00edas y procuradur\u00edas estatales, las instituciones que investigan y judicializan m\u00e1s del 90% de los delitos denunciados. Para quienes estudiamos crimen y la respuesta institucional al mismo, sabemos que es precisamente el Ministerio P\u00fablico uno de los elementos m\u00e1s negativos en la ecuaci\u00f3n de impunidad en el pa\u00eds.
Adem\u00e1s de los datos que comparan los ministerios p\u00fablicos entre entidades, el estudio publica un resultado importante sobre el Nuevo Sistema de Justicia Penal. Seg\u00fan el autor, las modificaciones que introdujo el C\u00f3digo Nacional de Procedimientos Penales respecto al Ministerio P\u00fablico permiten que un mayor n\u00famero de casos se concluyan. Mientras en 2016, bajo el sistema anterior se finalizaron 9% de casos, en el mismo a\u00f1o la tasa de resoluci\u00f3n en el sistema reformado fue de 22%, diferencia de m\u00e1s del doble.
El estudio muestra una importante variaci\u00f3n en la mayor\u00eda de los indicadores considerados. \u00bfQu\u00e9 significa esta variaci\u00f3n entre par\u00e1metros? Significa que no todas las procuradur\u00edas son harina del mismo costal. Esto tiene implicaciones en t\u00e9rminos de las descripciones y prescripciones que debemos hacer.
Del lado descriptivo, la variaci\u00f3n de desempe\u00f1o debe alertar a pol\u00edticos, periodistas y analistas sobre la inclinaci\u00f3n de generalizar a partir de datos y observaciones incompletas. Por ejemplo, algunos reporteros que colaboran con medios de cobertura nacional generalizan sus diagn\u00f3sticos a partir de lo que observan en la procuradur\u00eda capitalina, instituci\u00f3n que cercana a su centro de trabajo. Sin embargo, como es evidente, el Ministerio P\u00fablico de la Ciudad de M\u00e9xico tiene el mayor gasto per c\u00e1pita con una de las tasas de conclusi\u00f3n de casos m\u00e1s baja, convirti\u00e9ndola en una de las procuradur\u00edas con menos efectividad. Adem\u00e1s, tiene el nivel m\u00e1s bajo de confianza. Describir el sistema a partir de una sola entidad o con un solo indicador es un error.
Por otro lado, en t\u00e9rminos de la prescripci\u00f3n, la variaci\u00f3n en los par\u00e1metros debe ayudarnos para ubicar cu\u00e1les son las instituciones que se desempe\u00f1an mejor y, como siguiente paso, documentar las recetas de gesti\u00f3n p\u00fablica que son dignas de replicarse, adaptarse y promoverse.
En t\u00e9rminos de los hallazgos de Guillermo Zepeda y a la luz de que Chihuahua lleva dos a\u00f1os consecutivos laudada como la mejor procuradur\u00eda, es tarea inexcusable documentar lo que ah\u00ed sucede. En \u00faltima instancia, lo que m\u00e1s queremos en M\u00e9xico no es avergonzar a pol\u00edticos sino contar con instituciones que funcionen. De ah\u00ed que el estudio es un primer paso para dar los otros que necesitamos en la reparaci\u00f3n de las fiscal\u00edas que hoy por hoy no sirven.
Twitter: @LaydaNegrete<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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