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La propuesta de amnist\u00eda de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador ha generado un acalorado debate en torno a sus alcances. \u00bfQui\u00e9nes ser\u00e1n los beneficiados de este programa? \u00bfSe trata de una amnist\u00eda en el sentido estricto de la palabra, de indultos a ciertas personas elegidas por el presidente o de un mecanismo transicional de justicia? En las fechas posteriores al debate, algunos de sus asesores, y el propio L\u00f3pez Obrador, han intentado aclarar de qu\u00e9 se trata. En la entrevista que se le hizo en el Tecnol\u00f3gico de Monterrey, el candidato habl\u00f3 de campesinos que siembran amapola, a falta de otros cultivos econ\u00f3micamente viables. Se ha hablado tambi\u00e9n de mujeres transportistas de sustancias il\u00edcitas (que reciben fuertes sanciones por un delito no violento y en el cual incurren frecuentemente por necesidad econ\u00f3mica) y, de forma m\u00e1s general, de los grupos sociales m\u00e1s vulnerables: j\u00f3venes pobres que s\u00f3lo encuentran una fuente de ingresos en el crimen.
La propuesta de amnist\u00eda no es nueva. En 2015, la bancada de Movimiento Ciudadano en la C\u00e1mara de Diputados present\u00f3 una iniciativa a favor de las personas sentenciadas por consumo o posesi\u00f3n de marihuana. En 2017, Jorge \u00c1lvarez M\u00e1ynez present\u00f3 otra para ind\u00edgenas a quienes no se les hubiera garantizado el acceso a la lengua de la que son hablantes. Hace unos d\u00edas, la Asamblea Legislativa de la Ciudad de M\u00e9xico aprob\u00f3 una ley de amnist\u00eda para personas que fueron detenidas, procesadas o sentenciadas en el contexto de manifestaciones p\u00fablicas entre 2012 y 2015.
La propuesta de liberar a personas que han sido injustamente encarceladas es acertada. Por nuestro sistema penal pasan miles de personas cuya principal falta es ser joven y pobre, portar tatuajes y tener la piel morena. El sistema penitenciario est\u00e1 lleno de personas detenidas por polic\u00edas que cumplen cuotas de arrestos con casos de robos menores, portaci\u00f3n de sustancias il\u00edcitas o delitos de lesiones. La gran mayor\u00eda de las personas encarceladas en el pa\u00eds est\u00e1n ah\u00ed por delitos cuyas detenciones se realizaron en flagrancia, porque son los m\u00e1s f\u00e1ciles de detener, procesar y sancionar. El discurso pol\u00edtico de la mano dura ha agravado el problema. Sin interesarse por los efectos negativos que pudiera generar, gobierno tras gobierno ha hecho de la expansi\u00f3n del sistema penal y el encarcelamiento su principal bandera contra la inseguridad. El efecto, sin embargo, ha sido contraproducente. El sistema penal, que rara vez castiga a los culpables, empobrece, a\u00fan m\u00e1s, a quienes procesa y a sus familias. Genera, adem\u00e1s, la percepci\u00f3n de injusticia y falta de legitimidad de las instituciones penales y del Estado mismo. Es, en este contexto, la manifestaci\u00f3n de un Estado que castiga la pobreza, anima la ineficiencia y premia la corrupci\u00f3n.
Si lo que se busca es la justicia social, es dif\u00edcil no estar de acuerdo con una propuesta de amnist\u00eda a campesinos cultivadores de plantas il\u00edcitas, ind\u00edgenas que no tuvieron traductores en el proceso penal, j\u00f3venes acusados de posesi\u00f3n o mujeres transportistas. Las propuestas, sin embargo, apenas rascan la superficie. Sin cambios reales a las instituciones que llevaron a que estas personas fueran encarceladas, los espacios penitenciarios liberados ser\u00e1n ma\u00f1ana llenados nuevamente con otros campesinos, j\u00f3venes, mujeres pobres y m\u00e1s ind\u00edgenas. Sin fiscal\u00edas funcionales que tengan como prioridad la investigaci\u00f3n y persecuci\u00f3n de los delitos m\u00e1s graves; sin polic\u00edas de carrera bien capacitados y capaces de resguardar evidencia; sin defensores p\u00fablicos suficientes y preparados; sin una pol\u00edtica de drogas m\u00e1s inteligente, las libertades que cualquier ley de amnist\u00eda conceda ser\u00e1n nuevamente coartadas.
La amnist\u00eda no basta ni resuelve el problema de fondo, pero es un buen comienzo. Por ahora, sirve para traer al debate el complejo problema que hoy nos ahoga: un sistema penal disfuncional de punta a punta y una pol\u00edtica de drogas indefendible. Ojal\u00e1 hacia all\u00e1 transite la discusi\u00f3n electoral.
Twitter: @cataperezcorrea<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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