El pr\u00f3ximo presidente de M\u00e9xico tendr\u00e1 que pensar en impulsar una reforma administrativa de gran calado<\/p>\n
<\/p>\n
El pr\u00f3ximo presidente de M\u00e9xico tendr\u00e1 que pensar en impulsar una reforma administrativa de gran calado. La \u00faltima ya dur\u00f3 40 a\u00f1os y la normatividad ya no corresponde, en absoluto, a las necesidades actuales. Estamos en presencia no s\u00f3lo de un Estado obeso, sino disperso.
Los cambios legislativos han sido constantes y se han creado instituciones que han respondido m\u00e1s bien a la urgencia del momento que a una medici\u00f3n serena y meditada del impacto general de cada reforma en la funci\u00f3n administrativa.
Las y los gobernados se han visto afectados por la constante creaci\u00f3n de nuevas instancias que han provocado duplicaci\u00f3n y el traslape de competencias entre los tres niveles de gobierno, \u00f3rganos centrales, descentralizados, desconcentrados y aut\u00f3nomos. La expedici\u00f3n de m\u00e1s leyes generales ha contribuido a la dispersi\u00f3n porque aunque el objetivo es compartir competencias, el l\u00edmite de lo que le toca a cada quien o es difuso o queda sujeto a interpretaci\u00f3n. Entender hasta d\u00f3nde llega la competencia de cada \u00f3rgano es dif\u00edcil para los expertos y m\u00e1s a\u00fan para la gente com\u00fan.
Pensemos, por ejemplo, en la violencia contra las mujeres. Sumemos las instancias que est\u00e1n atendiendo el tema: Institutos de las mujeres, sistemas para el Desarrollo Integral de la Familia, Procuradur\u00edas generales y especializadas, Comisiones de atenci\u00f3n a v\u00edctimas, centros de atenci\u00f3n a v\u00edctimas especializadas, instancias protectoras de derechos humanos, etc., etc.
Las mujeres que sufren violencia tienen frente a s\u00ed m\u00e1s de una decena de opciones que ser\u00edan suficientes para que al menos una les ofreciera una soluci\u00f3n integral. No siempre sucede. Viene el peloteo y el rebote de una instancia a otra en un proceso que las revictimiza y que no siempre las lleva a obtener la protecci\u00f3n inmediata deseable.
Si sustituimos el tema de las mujeres por el de la infancia, vamos a encontrar que el modelo se reproduce: Instituciones superpuestas que tratan de resolver un problema concreto infructuosamente. La creaci\u00f3n del SIPINNA, Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Integral de Ni\u00f1as Ni\u00f1os y Adolescentes, muestra que hay conciencia de la dispersi\u00f3n normativa y de pol\u00edticas p\u00fablicas traslapadas. Ricardo Bucio est\u00e1 haciendo un esfuerzo extraordinario para que el SIPINNA cumpla su cometido, pero basta ver el tama\u00f1o de las mesas y el n\u00famero de los convocados a las reuniones para constatar lo dif\u00edcil que es armonizar y alinear.
El pr\u00f3ximo relevo sexenal puede ser el momento id\u00f3neo para redistribuir y redise\u00f1ar competencias iniciando por una nueva reingenier\u00eda desde la Ley Org\u00e1nica de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal, la que, a pesar de sus constantes reformas, ha ido perdiendo su car\u00e1cter rector al verse rebasada por las competencias espec\u00edficas que, en diversas leyes, se fueron dando a dependencias, entidades y \u00f3rganos administrativos.
M\u00e1s all\u00e1 de los temas de coyuntura, se requiere repensar la totalidad de la administraci\u00f3n p\u00fablica. El ciudadano com\u00fan no puede ser v\u00edctima de un dise\u00f1o obsoleto y de modelos rebasados como el sectorial previsto en la Ley de Planeaci\u00f3n (dise\u00f1ada hace m\u00e1s de tres d\u00e9cadas tambi\u00e9n) que se queda corto con la transversalidad actual y la interseccionalidad de los derechos.
El fin \u00faltimo de la administraci\u00f3n son las personas que tendr\u00edan que verse beneficiadas por ella; atendidas sus necesidades b\u00e1sicas y garantizados cabalmente sus derechos.
Tambi\u00e9n hay que pensar en que una mejor administraci\u00f3n traer\u00eda consigo alicientes a los servidores p\u00fablicos que podr\u00edan ver una mayor utilidad social de su trabajo diario. La medida, adem\u00e1s, podr\u00eda tener impactos presupuestales favorables al poderse reorientar el gasto p\u00fablico y ejercerse con mayor eficiencia. La tarea no es sencilla, pero ser\u00e1 indispensable emprenderla muy pronto.
Twitter: @leticia_bonifaz<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El pr\u00f3ximo presidente de M\u00e9xico tendr\u00e1 que pensar en impulsar una reforma administrativa de gran calado<\/p>\n","protected":false},"author":93,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[],"class_list":["post-57463","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nuestrapalabra"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57463","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/93"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=57463"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57463\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=57463"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=57463"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=57463"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}