{"id":57116,"date":"2018-02-13T15:09:32","date_gmt":"2018-02-13T15:09:32","guid":{"rendered":"http:\/\/plazajuarez.mx\/index\/index.php\/2018\/02\/13\/las-limitaciones-al-poder-y-la-ley-de-seguridad-interior-parte-i\/"},"modified":"2018-02-13T15:09:32","modified_gmt":"2018-02-13T15:09:32","slug":"las-limitaciones-al-poder-y-la-ley-de-seguridad-interior-parte-i","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/las-limitaciones-al-poder-y-la-ley-de-seguridad-interior-parte-i\/","title":{"rendered":"Las limitaciones al poder y la Ley de Seguridad Interior (Parte I)"},"content":{"rendered":"<p>El mantener un Estado de derecho s\u00f3lo es posible si para la creaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n existe legitimidad.<\/p>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<p>Por ello, la Constituci\u00f3n debe establecer las bases estructurales y facultades de cada uno de los poderes en los cuales recaer\u00e1 el funcionamiento de la materializaci\u00f3n del Estado; las limitaciones de poder son tan importantes como el reconocimiento a los derechos humanos.<br \/>Lo anterior, toda vez que las facultades discrecionales tienen consecuencias l\u00f3gicas: corrupci\u00f3n y exceso.<br \/>En M\u00e9xico, la parte org\u00e1nica constitucional sienta las bases de una Rep\u00fablica democr\u00e1tica, lo cual supone un poder soberano en manos del pueblo; a fin de garantizar lo anterior, la legitimidad de las funciones de cada uno de los organismos de gobierno debe ponerse a prueba constantemente por lo cual la libertad de expresi\u00f3n en los reg\u00edmenes que se autodenominan democr\u00e1ticos son factores que necesariamente deben ir enlazados.<br \/>Otro tema importante al hablar de constitucionalismo es la precisi\u00f3n en las facultades establecidas, ya que la ambig\u00fcedad en las mismas deja al ciudadano sin certeza jur\u00eddica, sin elementos para defenderse ante un poder desmesurado.<br \/>Por ello, existen medios de control constitucional, es decir medios de defensa otorgados al ciudadano para defenderse frente a las leyes que derivan de la misma y que no deben rebasar lo descrito en el texto constitucional.<br \/>Actualmente, la publicaci\u00f3n de la Ley de Seguridad Interior ha causado pol\u00e9mica en la sociedad mexicana toda vez que la inseguridad es un problema que ha rebasado todos los l\u00edmites posibles, la delincuencia organizada ha trastocado todos los valores de este pa\u00eds hasta pulverizarlos.<br \/>Miles de personas muertas, delincuentes e inocentes, parece que nada es suficiente para detener la masacre, por ello desde a\u00f1os atr\u00e1s espec\u00edficamente desde el gobierno de Felipe Calder\u00f3n se sacaron a los militares a las calles, anunci\u00f3 el inicio de la guerra contra el narcotr\u00e1fico y en un intento por recuperar al pa\u00eds las cosas se salieron a\u00fan m\u00e1s de control y en algunos estados de la Rep\u00fablica, se hablaba de un estado de naturaleza, la situaci\u00f3n era insoportable, as\u00ed que se crearon las llamadas \u201cAutodefensas\u201d.<br \/>Por ello, actualmente con el decreto de esta nueva Ley de Seguridad Interior, resurgen los miedos del pasado y hacen dudar a todos de un posible intento por militarizar al pa\u00eds y reprimir a \u00a0los ciudadanos contestatario y rebeldes con toda la fuerza que tiene un ej\u00e9rcito, para situaciones que no ameritan m\u00e1s que la intervenci\u00f3n de elementos de la polic\u00eda federal, estatal y hasta municipal; una represi\u00f3n desproporcionada puede causar un da\u00f1o mayor que el problema que se intenta controlar.<br \/>Pues a\u00fan y cuando la Constituci\u00f3n otorga como facultades del Presidente de la Rep\u00fablica \u00a0disponer de la guardia nacional, y en correlaci\u00f3n a lo anterior las facultades del Congreso para legislar en dicho tema, la pregunta es \u00bfpor qu\u00e9 ahora, por qu\u00e9 la urgencia por regular el uso de la milicia en situaciones internas en un pa\u00eds donde ya se prob\u00f3 que el ej\u00e9rcito en las calles termina por aumentar el p\u00e1nico colectivo y por engrandecer las defensas y desmesurar los contraataques de los grupos delictivos?<br \/>Aunado a lo anterior, la Ley de Seguridad Interior, no delimita perfectamente los l\u00edmites de las atribuciones de la milicia y las polic\u00edas, de hecho como mala broma define las amenazas a la seguridad interior de la siguiente manera:<br \/>\u201cAmenazas a la Seguridad Interior: Las que afecten los principios establecidos en el art\u00edculo 3 y las contenidas en el art\u00edculo 5 de la Ley de Seguridad Nacional que tienen su origen en territorio nacional; las emergencias o desastres naturales en un \u00e1rea o regi\u00f3n geogr\u00e1fica del pa\u00eds; las epidemias y dem\u00e1s contingencias que afecten la salubridad general; o las que afecten los deberes de colaboraci\u00f3n de las entidades federativas y municipios en materia de seguridad nacional\u201d<br \/>A fin de precisar lo anterior, me permito transcribir de forma \u00edntegra lo que dichos art\u00edculos de la Ley de Seguridad Nacional establecen:<br \/>\u201cArt\u00edculo 3.- Para efectos de esta Ley, por Seguridad Nacional se entienden las acciones destinadas de manera inmediata y directa a mantener la integridad, estabilidad y permanencia del Estado Mexicano, que conlleven a:<br \/>I. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0La protecci\u00f3n de la naci\u00f3n mexicana frente a las amenazas y riesgos que enfrente nuestro pa\u00eds;<br \/>II. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0La preservaci\u00f3n de la soberan\u00eda e independencia nacionales y la defensa del territorio;<br \/>III. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0El mantenimiento del orden constitucional y el fortalecimiento de las instituciones democr\u00e1ticas de gobierno;<br \/>IV. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0El mantenimiento de la unidad de las partes integrantes de la Federaci\u00f3n se\u00f1aladas en el art\u00edculo 43 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos;<br \/>V. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0La defensa leg\u00edtima del Estado Mexicano respecto de otros Estados o sujetos de derecho internacional, y VI. La preservaci\u00f3n de la democracia, fundada en el desarrollo econ\u00f3mico social y pol\u00edtico del pa\u00eds y sus habitantes.<br \/>Art\u00edculo 5.- Para los efectos de la presente Ley, son amenazas a la Seguridad Nacional:<br \/>I. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Actos tendentes a consumar espionaje, sabotaje, terrorismo, rebeli\u00f3n, traici\u00f3n a la patria, genocidio, en contra de los Estados Unidos Mexicanos dentro del territorio nacional;<br \/>II. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Actos de interferencia extranjera en los asuntos nacionales que puedan implicar una afectaci\u00f3n al Estado Mexicano;<br \/>III. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Actos que impidan a las autoridades actuar contra la delincuencia organizada;<br \/>IV. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Actos tendentes a quebrantar la unidad de las partes integrantes de la Federaci\u00f3n, se\u00f1aladas en el art\u00edculo 43 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos;<br \/>V. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Actos tendentes a obstaculizar o bloquear operaciones militares o navales contra la delincuencia organizada;<br \/>VI. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Actos en contra de la seguridad de la aviaci\u00f3n;<br \/>VII. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Actos que atenten en contra del personal diplom\u00e1tico;<br \/>VIII. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Todo acto tendente a consumar el tr\u00e1fico ilegal de materiales nucleares, de armas qu\u00edmicas, biol\u00f3gicas y convencionales de destrucci\u00f3n masiva;<br \/>IX. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Actos il\u00edcitos en contra de la navegaci\u00f3n mar\u00edtima;<br \/>X. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Todo acto de financiamiento de acciones y organizaciones terroristas;<br \/>XI. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Actos tendentes a obstaculizar o bloquear actividades de inteligencia o contrainteligencia, y<br \/>XII. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Actos tendentes a destruir o inhabilitar la infraestructura de car\u00e1cter estrat\u00e9gico o indispensable para la provisi\u00f3n de bienes o servicios p\u00fablicos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El mantener un Estado de derecho s\u00f3lo es posible si para la creaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n existe legitimidad.<\/p>\n","protected":false},"author":93,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[],"class_list":["post-57116","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nuestrapalabra"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57116","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/93"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=57116"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57116\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=57116"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=57116"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=57116"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}