\u00a0\u00a0\u00a0 \u2022\u00a0\u00a0 \u00a0De los 15 municipios con mayor crecimiento en cantidad de personas en pobreza, los 12 ubicados en el Edomex son: Ecatepec, que suma casi 355 mil personas m\u00e1s; Ixtapaluca, incrementa 187 mil, Toluca 179 mil, Naucalpan 147 mil, Chimalhuac\u00e1n casi 141 mil, Tlalnepantla 123 mil, Tec\u00e1mac 119 mil, Chalco 103 mil, Tultitl\u00e1n 98 mil, Valle de Chalco casi 96 mil, Nicol\u00e1s Romero 86 mil, Chicoloapan 75 mil m\u00e1s\u2028<\/p>\n
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La campa\u00f1a a gobernador en el Estado de M\u00e9xico en 2011 innov\u00f3 en el uso electoral de los programas sociales al repartir las tarjetas “La Efectiva”.
Los datos recientes de Coneval muestran que 12 de los 15 municipios donde hubo mayor aumento de personas en pobreza por ingresos entre 2010 y 2015, se ubican en el Estado de M\u00e9xico.
La “Efectiva” no lo fue. No frente a la pobreza.
El Edomex es el estado con mayor cantidad de personas en pobreza. En 92 de los 125 municipios de esa entidad se incrementa la pobreza por ingresos. El incremento neto es de 2. 5 millones de personas entre 2010 y 2015.
De los 15 municipios con mayor crecimiento en cantidad de personas en pobreza, los 12 ubicados en el Edomex son: Ecatepec, que suma casi 355 mil personas m\u00e1s; Ixtapaluca, incrementa 187 mil, Toluca 179 mil, Naucalpan 147 mil, Chimalhuac\u00e1n casi 141 mil, Tlalnepantla 123 mil, Tec\u00e1mac 119 mil, Chalco 103 mil, Tultitl\u00e1n 98 mil, Valle de Chalco casi 96 mil, Nicol\u00e1s Romero 86 mil, Chicoloapan 75 mil m\u00e1s.
Los otros tres municipios con mayor incremento de personas en pobreza por ingresos son Puebla (4\u00ba lugar) que incrementa 149 mil, Zapopan (10\u00ba lugar) que incrementa 99 mil e Iztapalapa (14\u00ba lugar) que incrementa 75 mil.
El incremento no puede ser atribuido al crecimiento poblacional. El promedio de crecimiento de la poblaci\u00f3n en esos 12 municipios es 18% entre 2010 y 2015. El promedio de crecimiento de personas en pobreza por ingresos en esos mismos 12 municipios es de 60% en el mismo periodo.
Tampoco se explica por reducci\u00f3n de recursos del presupuesto estatal. En 2013 la l\u00ednea “gobierno solidario” ten\u00eda presupuesto de 99 mil millones de pesos (mdp). En 2017 para esa l\u00ednea supuestamente dedicada a acciones sociales, se presupuestaron m\u00e1s de 146 mil mdp.
El gasto social con sesgos y sin transparencia parece estar dedicado m\u00e1s al clientelismo pol\u00edtico que a hacer frente a la pobreza o a la promoci\u00f3n de los derechos sociales. El sesgo pol\u00edtico del gasto social y el uso electoral de los programas sociales \u2014cada vez m\u00e1s evidente y con mayor cinismo\u2014 se constituye ya en una de las causas de la permanencia de la pobreza en todo el pa\u00eds y en particular en el Edomex.
Urge detener esta tendencia. Gastar m\u00e1s en programas sociales sin resultados mina la cohesi\u00f3n social y la democracia.
Aunque lucrar con la pobreza es un delito, la autoridad electoral lo permite. El Tribunal Electoral ha autorizado el uso de las tarjetas que compran el voto de quienes viven en pobreza. La Fiscal\u00eda Especializada para Delitos Electorales ha sido poco eficaz. No hay consignaciones por uso electoral de programas.
El camino es otro. Urge una pol\u00edtica social de Estado, para crear un sistema de protecci\u00f3n social con enfoque de derechos. Con un “padr\u00f3n \u00fanico de beneficiarios” real.
El padr\u00f3n no es una base de datos o repositorio final. Se requiere un Registro Ciudadano Nacional que sirva para asignar todo tipo de transferencias y subsidios, en efectivo o en especie, de los tres \u00f3rdenes de gobierno. Que sea v\u00eda obligatoria de acceso. As\u00ed se genera un freno total a la discrecionalidad y el sesgo pol\u00edtico en programas sociales.
Aun cambiando la ley ahora, el padr\u00f3n no estar\u00eda listo para esta elecci\u00f3n. Pero eso no quita la urgencia. Es indispensable para el nuevo gobierno.
Adem\u00e1s legislar puede ser un buen primer paso para detener la tendencia. Permite un real “blindaje de programas sociales”. Y sirve para cambiar la imagen que posibilita la compra y coacci\u00f3n del voto. Hay que intentarlo.
(Los datos de pobreza son de Coneval y refieren a poblaci\u00f3n con ingreso inferior a l\u00ednea de bienestar. Datos de presupuesto son del “presupuesto ciudadano” del Edomex). <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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