\u00a0\u00a0 \u2022\u00a0\u00a0 \u00a0Si bien el presidencialismo actual no es \u2014no puede ser\u2014 id\u00e9ntico al anterior, basta ver hasta d\u00f3nde se impone la voluntad del Ejecutivo para constatar la similitud\u2028<\/p>\n
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Hace cinco a\u00f1os, en este mismo espacio, vaticin\u00e9 un retroceso en nuestra precaria democracia. “A quienes dicen que es imposible una regresi\u00f3n autoritaria”, escrib\u00ed tras las elecciones de 2012, “yo les apuesto doble contra sencillo a que la habr[\u00e1]”. Mi argumento era que, de confirmarse su triunfo, Enrique Pe\u00f1a Nieto se adue\u00f1ar\u00eda del Partido Revolucionario Institucional y “podr\u00eda recrear en un sexenio toda la historia de su instituto pol\u00edtico: empezar\u00eda en el PNR (con una confederaci\u00f3n de cacicazgos como la fundada en 1929), pasar\u00eda al PRM (concentrando el poder en la Presidencia como en 1938) y cerrar\u00eda el ciclo en el PRI (la simbiosis gobierno-empresarios que se inici\u00f3 en 1946)”, al tiempo que desandar\u00eda los pasos de nuestra transici\u00f3n democr\u00e1tica (“FCH, EPN y AMLO: elecciones y lecciones”, 12\/07\/12). Me qued\u00e9 corto. Le tom\u00f3 menos tiempo someter al pri\u00edsmo a su imperio y emular el autoritarismo mexicano viges\u00e9mico.
Si bien el presidencialismo actual no es \u2014no puede ser\u2014 id\u00e9ntico al anterior, basta ver hasta d\u00f3nde se impone la voluntad del Ejecutivo para constatar la similitud. Su predominio sobre los otros dos poderes de la uni\u00f3n o sobre los otros dos \u00f3rdenes de gobierno ya no se da s\u00f3lo por la preponderancia de sus s\u00fabditos pri\u00edstas sino tambi\u00e9n por su capacidad de cooptar dirigencias opositoras, y ahora tambi\u00e9n manipula entidades que no exist\u00edan en nuestro antiguo sistema pol\u00edtico. Cierto, la influencia indebida del presidente Pe\u00f1a Nieto en el Congreso, en la Corte y sobre gobernadores y alcaldes est\u00e1 limitada por una pluralidad que no enfrentaron sus predecesores del siglo pasado, pero su preeminencia se manifiesta hoy en resultados semejantes.
Veamos el caso de los \u00f3rganos “aut\u00f3nomos”, surgidos en M\u00e9xico a finales del XX y principios del XXI. Grosso modo \u2014dejo a los juristas su definici\u00f3n precisa\u2014 se trata de organismos que no pertenecen al Ejecutivo ni al Legislativo ni al Judicial. El Instituto Nacional Electoral es el m\u00e1s emblem\u00e1tico, y hay otras instituciones como el Tribunal Electoral que, sin encajar en esa suerte de cuarto poder, son un satisfecho objeto del deseo presidencial. El Congreso nombra o ratifica a sus integrantes en funci\u00f3n de cuotas partidistas. No es casualidad que una vertiente del pri\u00edsmo haya impulsado su proliferaci\u00f3n: sabedora de que tras de la alternancia su fuerza resid\u00eda en las C\u00e1maras, oblig\u00f3 desde ah\u00ed a las desma\u00f1adas Presidencias panistas a negociar. M\u00e1s a\u00fan, entre 2000 y 2012 aprovech\u00f3 su mando sobre las bancadas del otrora partido hegem\u00f3nico para poner consejeros y funcionarios afines en diversas instancias y de ese modo prolongar su injerencia personal en la cosa p\u00fablica m\u00e1s all\u00e1 de sus periodos parlamentarios.
Puesto que el PRI ha vuelto a ser la oficina electoral del gobierno, el presidente Pe\u00f1a ha asumido tambi\u00e9n el manejo de esas “autonom\u00edas” colegiadas mediante el mayoriteo de sus cuotas pri\u00edstas. Aunque su margen de maniobra var\u00eda de una a otra, en todas tiene forma de impulsar su agenda. El PRI ha vuelto a ser correa de transmisi\u00f3n de la supremac\u00eda presidencial, pero ahora no s\u00f3lo dentro de legislaturas y gubernaturas sino tambi\u00e9n dentro de estos nuevos actores pol\u00edticos a menudo disfrazados de \u00f3rganos t\u00e9cnicos. Puesto que casi todos ellos asumieron atribuciones que eran del Ejecutivo, lo que en la praxis se ha dado es la reedici\u00f3n del viejo presidencialismo, reconcentrando las facultades que en un ef\u00edmero af\u00e1n de redistribuci\u00f3n democr\u00e1tica del poder se le quitaron al presidente.
La autocracia sexenal pri\u00edsta ha vuelto literalmente por sus fueros. Adem\u00e1s de recuperar de facto atribuciones de jure perdidas, ha recobrado el control medi\u00e1tico y su habilidad de manipular las elecciones \u2014ya no lo hace tan burdamente como antes, v\u00eda la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n o el Colegio Electoral, pero a\u00fan puede salirse con la suya, como demostr\u00f3 en el Estado de M\u00e9xico\u2014 con validaciones externas. Y para mantener la subordinaci\u00f3n al Ejecutivo Federal del Congreso de la Uni\u00f3n y de los gobiernos estatales que no est\u00e1n en manos de su partido tiene el recurso de la cartelizaci\u00f3n de los partidos.
El retorno del PRI a la Presidencia meti\u00f3 a la pol\u00edtica mexicana en el t\u00fanel del tiempo. El autoritarismo que padecemos hoy es m\u00e1s sutil que el de ayer \u2014y por ende m\u00e1s enga\u00f1oso\u2014, pero en sus efectos ambos muestran un parecido asombroso.
@abasave<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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