\u00a0\u00a0\u00a0 \u2022\u00a0\u00a0 \u00a0Si en el mundo existe el mal y las autoridades tienen las competencias y capacidades para enfrentarlo, es posible que las mismas sepan o no de su existencia. Si lo saben, existe la posibilidad de que puedan suprimirlo y no quieran hacerlo, con lo cual se evidenciar\u00eda su maldad, o si saben que existe pero no pueden remediarlo, \u00fanicamente manifestar\u00edan su incapacidad\u2028
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La narrativa de la corrupci\u00f3n ha tomado un nuevo giro en las \u00faltimas semanas. Es constante el se\u00f1alamiento com\u00fan y generalizado de que no se sab\u00eda lo que otros hac\u00edan. No importa si la acusaci\u00f3n proviene de la delincuencia delegacional, las construcciones carreteras o los procesos penales. Simplemente se dice que no se conoc\u00edan las actuaciones de otros, subordinados o asociados. Pr\u00e1cticamente, que la actuaci\u00f3n no s\u00f3lo se hizo sin el consentimiento del jefe sino, m\u00e1s a\u00fan, a sus espaldas. Quienes invocan tan simple justificaci\u00f3n, supongo que suponen que con ello quedan, si no exculpados, s\u00ed al menos comprendidos o, tal vez, perdonados. M\u00e1s all\u00e1 de tales simplezas, ni las responsabilidades jur\u00eddicas ni pol\u00edticas pueden evitarse con estas salidas. Si las consideramos con atenci\u00f3n, m\u00e1s que lograr exculpaciones, ponen de manifiesto la p\u00e9rdida de capacidad de gesti\u00f3n y respeto por la cosa p\u00fablica.
Hace siglos, Epicuro se pregunt\u00f3 c\u00f3mo era posible que dios, un ser bueno y omnipotente por definici\u00f3n, hubiera creado el mal entre los hombres. El fil\u00f3sofo hedonista gener\u00f3 as\u00ed un c\u00e9lebre dilema. Su adaptaci\u00f3n civil evidencia el enorme problema por el que cotidianamente atraviesa la administraci\u00f3n de los asuntos seculares. Si en el mundo existe el mal y las autoridades tienen las competencias y capacidades para enfrentarlo, es posible que las mismas sepan o no de su existencia. Si lo saben, existe la posibilidad de que puedan suprimirlo y no quieran hacerlo, con lo cual se evidenciar\u00eda su maldad, o si saben que existe pero no pueden remediarlo, \u00fanicamente manifestar\u00edan su incapacidad. Si por el contrario y volviendo a las opciones iniciales, las autoridades no saben que el mal existe, se har\u00eda notoria su incompetencia para desempe\u00f1ar la funci\u00f3n encomendada. La aplicaci\u00f3n de este dilema arroja un modelo para dimensionar situaciones concretas. Los actos p\u00fablicos pueden tratarse con dos raceros: como debidamente realizados, lo que supone que sus agentes saben, quieren y pueden, o como manifestaciones de la corrupci\u00f3n o de la incompetencia, debido a que sus agentes o no saben, o no quieren o no pueden.
Para no caer en el consabido y c\u00edclico voluntarismo redentor, es necesario ordenar la discusi\u00f3n sobre el modo como deber\u00eda entenderse y operarse la cosa p\u00fablica mediante la diferenciaci\u00f3n entre los problemas a enfrentar, las herramientas para hacerlo y las capacidades de quienes van a actuar. Una pertinente e inicial acotaci\u00f3n anti-ideol\u00f3gica es necesaria, a fin de dejar de considerar que todos los males provienen de servidores p\u00fablicos rapaces que pr\u00e1cticamente extorsionan a un sector privado moral e indefenso, cuando en realidad las complicidades entre unos y otros generan un continuo mutuamente ventajoso. Otros temas que se debieran considerar son las relaciones entre \u00f3rdenes normativos (federal, local y municipal) a efecto de saber qui\u00e9n es responsable de qu\u00e9 y ante qui\u00e9n; la revisi\u00f3n de las conductas (p\u00fablicas y privadas) a sancionar, y la reordenaci\u00f3n de los \u00f3rganos encargados de identificar, perseguir y sancionar las conductas tipificadas. Mucho de esto no existe y si existe, est\u00e1 mal organizado, traslapado o amontonado, de modo que lo evidente no se alcanza a ver y cuando se ve no es f\u00e1cil componerlo. El problema para identificar males y poner remedios, es que quienes deben hacer unos y otros est\u00e1n se\u00f1alados por participar en conductas como las que se busca resolver. La conocida autorreferencia del derecho juega en contra de las posibilidades de disciplinar la cosa p\u00fablica. Encontrar el modo de actuar en el derecho y con el derecho pero, al mismo tiempo, expandir sus posibilidades regulatorias y sancionatorias para remediar los males que se nos van acumulando, es uno de los dilemas de nuestro tiempo.
@JRCossio<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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