SABER PARA CONSTRUIR
La presencia de territorios urbanos con una gran cantidad de pobladores y la mayor y m\u00e1s frecuente diversificaci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica es una cualidad sustantiva del sistema urbano. Ahora parece que el reto principal es su conformaci\u00f3n o construcci\u00f3n. No es de ninguna manera una encomienda f\u00e1cil, sino que al tratar de organizarla funcionalmente comienza su complejidad.<\/p>\n
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Me pregunto en qu\u00e9 medida las personas que habitamos en Hidalgo consideramos relevante contar con un sistema urbano propio en el estado. Quiz\u00e1s para muchos de nosotros, como ciudadanos, profesionistas interesados en la organizaci\u00f3n de la ciudad la cuesti\u00f3n sea un punto trascendental para el desarrollo regional del estado. Sin duda es un aspecto importante que en alg\u00fan momento dado todo ciudadano piensa.
En especial porque va de por medio el futuro inmediato de la ciudad, con sus inconvenientes, ventajas y fortalezas, lo cual pone de relieve algo que desde hace tiempo he pensado con cierta inquietud e inter\u00e9s: la existencia de una ciudad y los procesos de urbanizaci\u00f3n son el reflejo del inter\u00e9s que colocamos los ciudadanos en los detalles de la vida cotidiana. Comulgo con la idea de Edward Gleasser expresada en su libro denominado el Triunfo de las ciudades donde se\u00f1ala que los centros urbanos han sido motor de innovaci\u00f3n y progreso.
En un contexto de cambios vertiginosos que est\u00e1n acaeciendo en el \u00e1mbito mundial, las ciudades toman un papel trascendente. El crecimiento de las ciudades y su expansi\u00f3n son muestra de la evoluci\u00f3n continua. Son uno de los catalizadores del cambio social que en t\u00e9rminos econ\u00f3micos, pol\u00edticos y culturales poseen los contextos urbanos. \u00a0El aumento de las cifras habla de la expansi\u00f3n de los centros urbanos tomando formas muy diversas.
En el a\u00f1o 2012 el Consejo Nacional de Poblaci\u00f3n con el Cat\u00e1logo del Sistema Urbano Nacional muestran que en el a\u00f1o 2010 el 72.3% de la poblaci\u00f3n viv\u00eda en zonas metropolitanas, centros urbanos y conurbaciones, ahora existen 384 ciudades de m\u00e1s de 15 mil habitantes, de las cuales 59 se consideran zonas metropolitanas.
De acuerdo al Catalogo por centros urbanos se comprenden aquellas ciudades con 15 mil habitantes o m\u00e1s, que no son equiparables a zonas metropolitanas. La conurbaci\u00f3n grosso modo se refiere a la continuidad f\u00edsica entre dos o m\u00e1s localidades geogr\u00e1ficas, mientras que la zona metropolitana es la conjunci\u00f3n en una unidad de municipios totales que conviven en una ciudad principal con un alto grado de correlaci\u00f3n.
Elvis Wyly, en su texto Theories of Urban System Development, expresa que un sistema urbano puede ser considerado como una red de lugares o espacios interdependientes. Por su parte, Brian Berry pensaba que cualquier cambio significativo en una ciudad tendr\u00e1 consecuencias para otras ciudades del sistema.
En la actualidad los sistemas urbanos est\u00e1n vigorosamente interconectados. Hay una fuerte presencia de intercambios econ\u00f3micos, movilidad urbana, provisi\u00f3n de servicios y emergencia de nuevos territorios lo \u00a0que denota una constante evoluci\u00f3n. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0
De esta manera es que la evoluci\u00f3n de los territorios urbanos ha influido sobre el desarrollo regional en M\u00e9xico y sobre el mismo estado de Hidalgo. En este sentido el autor Augusto del Noce afirma que la modernidad influy\u00f3 de manera decisiva sobre la especulaci\u00f3n cotidiana y filos\u00f3fica. Yo dir\u00eda adem\u00e1s que las mismas condiciones que ha establecido el capitalismo, la globalizaci\u00f3n y la l\u00f3gica econ\u00f3mica neoliberal han incidido en la formaci\u00f3n de contextos urbanos y en la constituci\u00f3n de una especulaci\u00f3n sobre hacia d\u00f3nde va la sociedad.
El futuro de los contextos urbanos y la semejanza entre metr\u00f3polis y megal\u00f3polis, se parecen en por lo menos dos aspectos que se refieren a la acumulaci\u00f3n de capital y al constante intercambio financiero, as\u00ed como las diferentes formas que ha tomado el sistema de inversiones monetarias.
Al hablar de desarrollo urbano de manera an\u00e1loga al florecimiento de los territorios es menester traer a la mesa de discusi\u00f3n un modelo especial de un sistema urbano para Hidalgo y que, junto con el sistema urbano nacional, se erijan en el centro de la vida urbana, en lo que concierne al desarrollo regional.
En este entendido, \u00bfcu\u00e1n importante es la implementaci\u00f3n de un sistema urbano para el florecimiento de las ciudades en Hidalgo? M\u00e1s valor recae si se habla del establecimiento de un sistema que se fundamente en diagn\u00f3sticos y proyecciones de los problemas m\u00e1s urgentes que necesitan soluciones. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0
Se concibe que la presencia de un sistema urbano tuviera la cualidad de ser muy particular. Que retome en efecto algunos elementos del Cat\u00e1logo del Sistema Urbano Nacional, pero que en esencia prevea aspectos propios de la regi\u00f3n como parte de un modelo estatal que contenga las fortalezas, las debilidades, las \u00e1reas de oportunidad, las amenazas y otros aspectos que le son esenciales; sus caracter\u00edsticas internas y externas, as\u00ed como diagn\u00f3sticos precisos para prevenir posibles contingencias, en especial dos: 1) el incesante incremento de poblaci\u00f3n y 2) la demanda de diferentes servicios, infraestructuras, vialidades y otros elementos, que son aspectos que marcan la vida de un sistema urbano. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0
Hay que destacar en los procesos de urbanizaci\u00f3n la cada vez mayor diversificaci\u00f3n de actividades econ\u00f3micas y de servicios, aunados a la formaci\u00f3n de centros urbanos, conurbaciones y zonas metropolitanas. Son aspectos que contemplan los sistemas urbanos, y que por tanto, desde mi punto de vista hay que estudiar y ayudar a desarrollar, por no decir que fomentar. \u00a0\u00a0\u00a0
La presencia de territorios urbanos con una gran cantidad de pobladores y la mayor y m\u00e1s frecuente diversificaci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica es una cualidad sustantiva del sistema urbano. Ahora parece que el reto principal es su conformaci\u00f3n o construcci\u00f3n. No es de ninguna manera una encomienda f\u00e1cil, sino que al tratar de organizarla funcionalmente comienza su complejidad.
Es en la interacci\u00f3n entre los elementos del sistema urbano que el estado podr\u00eda encontrar su m\u00e1ximo potencial. Por lo cual, las tres formas que he hablado aqu\u00ed: centros urbanos, conurbaciones y las zonas metropolitanas d\u00eda a d\u00eda van evolucionando hasta hallar nuevas formas de relaci\u00f3n que se observan en los \u00e1mbitos econ\u00f3micos, pol\u00edticos, culturales y otros m\u00e1s. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0
Las principales cualidades de un sistema urbano son su forma, funcionalidad, estructura y proceso. Desde la perspectiva de G\u00f3mez Pi\u00f1eiro el fin es el an\u00e1lisis funcional que tiene por objeto determinar qu\u00e9 aporta cada elemento al sistema en su estructura general y la posici\u00f3n que ocupa en el espacio social.
\u00bfQu\u00e9 quiere decir esto? \u00bfAcaso los centros urbanos, las conurbaciones y las zonas metropolitanas tienen un orden de ubicaci\u00f3n dentro del sistema urbano? \u00bfQu\u00e9 ubicaci\u00f3n tienen? \u00bfC\u00f3mo es la forma de interacci\u00f3n entre territorios, por ejemplo, entre una zona urbana, una localidad urbana y su relaci\u00f3n con una zona metropolitana?, \u00bfcu\u00e1les son las caracter\u00edsticas de las relaciones? \u00bfPara Hidalgo esto es as\u00ed o tiene alguna variaci\u00f3n? \u00bfC\u00f3mo se usar\u00eda para explicar la din\u00e1mica urbana del estado de Hidalgo?
Estas y otras cuestiones aparecen en el seno de mi reflexi\u00f3n para explicar la importancia que posee un sistema urbano sobre la organizaci\u00f3n urbana del estado. Ese es el dilema principal. Menester es no solamente dar cuenta las caracter\u00edsticas que definen cada una de las dimensiones, sino que tambi\u00e9n es importante precisar las interacciones entre estas. Esto nos ampliar\u00e1 el panorama sobre la magnitud e importancia de los sistemas urbanos para la entidad. Al menos una parte.
*INVESTIGADOR DE EL COLEGIO DE HIDALGO
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