Din\u00e1mica Educativa
La educaci\u00f3n superior en Am\u00e9rica Latina y el Caribe
Resumen
(tomado del documento hom\u00f3nimo publicado por Grupo Banco Mundial).
los estudiantes que no se grad\u00faan en el plazo estipulado (o, simplemente, que no se grad\u00faan) y reciben financiamiento p\u00fablico consumen recursos fiscales valiosos<\/p>\n
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\u201cCuando los estudiantes tardan demasiado en graduarse, se retrasa el momento de percibir un salario propio de graduados universitarios y se ponen en peligro las perspectivas de graduaci\u00f3n, aunque puede que algunos estudiantes tengan incentivos a no terminar sus programas dados los retornos existentes a la educaci\u00f3n superior incompleta.
Adem\u00e1s, los estudiantes que no se grad\u00faan en el plazo estipulado (o, simplemente, que no se grad\u00faan) y reciben financiamiento p\u00fablico consumen recursos fiscales valiosos.
Los rankings a menudo se usan como indicadores de la calidad de la educaci\u00f3n superior y, si bien tienen algunas limitaciones aportan informaci\u00f3n \u00fatil. En el caso de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, las noticias no son buenas, pues entre las 50 mejores Instituciones de Educaci\u00f3n Superior (IES) del mundo s\u00f3lo hay 10 de la regi\u00f3n, siendo \u00c1frica la \u00fanica regi\u00f3n con menos IES entre las mejores
Si la calidad se mide en funci\u00f3n de los insumos, el panorama es ambiguo.
Un insumo crucial para la educaci\u00f3n superior (y para la educaci\u00f3n en general) es la habilidad de los estudiantes. En este informe definimos la habilidad de los estudiantes de manera amplia, pues incluye no s\u00f3lo el talento innato sino tambi\u00e9n el nivel de preparaci\u00f3n acad\u00e9mica para la educaci\u00f3n superior (medida seg\u00fan el desempe\u00f1o en la educaci\u00f3n secundaria o seg\u00fan los ex\u00e1menes de acceso a la educaci\u00f3n superior).
De acuerdo con esta definici\u00f3n, un estudiante de \u201chabilidad baja\u201d podr\u00eda tener talento innato pero tambi\u00e9n una preparaci\u00f3n insuficiente para la universidad por haber recibido una educaci\u00f3n primaria y secundaria de baja calidad.
Dado que la correlaci\u00f3n entre el ingreso de las familias y la habilidad de los estudiantes es positiva, los estudiantes de ingresos bajos son, en promedio, estudiantes de habilidad baja. Por tanto, los sistemas educativos de Am\u00e9rica Latina y el Caribe han absorbido un gran n\u00famero de estudiantes con escasa preparaci\u00f3n acad\u00e9mica para el trabajo que conlleva la educaci\u00f3n superior, y cualquier conclusi\u00f3n relativa al deterioro de los resultados deber\u00eda tener en cuenta este \u201cdeterioro de los insumos\u201d.
Los profesores son otro insumo crucial. El ratio estudiantes-profesores es similar al de otros pa\u00edses desarrollados y al de pa\u00edses comparables de Europa oriental y central y de Asia oriental y el Pac\u00edfico. No obstante, a diferencia de lo que sucede en los pa\u00edses del mundo desarrollado, en Am\u00e9rica Latina y el Caribe se gasta un porcentaje mayor del presupuesto para la educaci\u00f3n superior en profesorado y salarios del personal (en lugar de en instalaciones, materiales y equipamiento).
A los graduados que deciden ser profesores de educaci\u00f3n superior en Am\u00e9rica Latina y el Caribe les va mejor en promedio que a otros profesionales que se grad\u00faan en IES, pues sus salarios son mayores y trabajan menos horas. Asimismo, es m\u00e1s probable que est\u00e9n sindicalizados y que sus empleos les provean de planes de pensiones y seguro m\u00e9dico.
Este resultado, as\u00ed como el elevado porcentaje del gasto destinado a salarios, sugiere que el poder de negociaci\u00f3n de los profesores y el personal en varios pa\u00edses podr\u00eda ser alto.
En promedio, el gasto por estudiante es m\u00e1s bajo, en t\u00e9rminos absolutos, que en el mundo desarrollado o en los pa\u00edses comparables de Asia oriental y el Pac\u00edfico, si bien es similar al de los pa\u00edses comparables de Europa central y Oriental.
En la medida en que los profesores, laboratorios y equipamientos de calidad son costosos, est\u00e1n en buena parte fuera del alcance de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. Paralelamente, si se mide como porcentaje del producto interno bruto (PIB), el gasto por estudiante es similar al del mundo desarrollado, lo que indica que el esfuerzo realizado por la regi\u00f3n es parecido (con respecto al ingreso) al del mundo desarrollado pese a que la regi\u00f3n es m\u00e1s pobre.
Adem\u00e1s, muchos pa\u00edses de la regi\u00f3n tienen niveles de gasto por estudiante en la educaci\u00f3n superior que est\u00e1n s\u00f3lo ligeramente por debajo del promedio de Asia oriental y el Pac\u00edfico, pero est\u00e1n claramente por encima de los de Norteam\u00e9rica, Europa occidental y Europa central y oriental.
En los \u00faltimos a\u00f1os, la mayor\u00eda de los pa\u00edses de la regi\u00f3n han implementado mecanismos de garant\u00eda de la calidad y establecido agencias de acreditaci\u00f3n. Pese a que la evidencia de su impacto es variada, lo cual quiz\u00e1s apunta a la importancia de los problemas de dise\u00f1o, estas agencias han logrado establecer e imponer unos requisitos de insumos m\u00ednimos a los profesores, los programas de estudios y las infraestructuras. Con base en dichos requisitos, las agencias han cerrado algunos programas de baja calidad y han impedido la apertura de otros de calidad tambi\u00e9n escasa.
As\u00ed pues, si juzgamos la calidad en funci\u00f3n de los insumos tenemos una regi\u00f3n en la que:
a) se gasta (con respecto al ingreso) y contrata personal para las aulas tanto como en el mundo desarrollado e incluso m\u00e1s que en algunos de los pa\u00edses comparables, si bien quiz\u00e1s de modo menos eficiente;
b) se han incorporado un gran n\u00famero de estudiantes sin la preparaci\u00f3n adecuada para las exigencias de la educaci\u00f3n superior; y
c) se han implementado mecanismos de acreditaci\u00f3n y de garant\u00eda de la calidad.\u201d (Continuar\u00e1).
*Rector de la Universidad Tecnol\u00f3gica Biling\u00fce de Mineral de la Reforma (UTMiR-BIS):<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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