Din\u00e1mica Educativa
Momento decisivo (III)
(tomado del documento hom\u00f3nimo publicado por Grupo Banco Mundial).
Consid\u00e9rese, por ejemplo, el caso de un estudiante interesado en la biolog\u00eda que est\u00e1 tratando de elegir un programa adecuado para trabajar en el sector privado. Es posible que desconozca qu\u00e9 programas concretos lo formar\u00e1n mejor para el sector privado que para la investigaci\u00f3n, y puede que vea programas similares y no sepa c\u00f3mo diferenciarlos
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\u201cTercero, la educaci\u00f3n superior es un \u201cproducto\u201d complejo caracterizado por asimetr\u00edas de informaci\u00f3n importantes y es dif\u00edcil para los estudiantes y sus padres valorar la calidad y la diversidad de las distintas alternativas.
Consid\u00e9rese, por ejemplo, el caso de un estudiante interesado en la biolog\u00eda que est\u00e1 tratando de elegir un programa adecuado para trabajar en el sector privado. Es posible que desconozca qu\u00e9 programas concretos lo formar\u00e1n mejor para el sector privado que para la investigaci\u00f3n, y puede que vea programas similares y no sepa c\u00f3mo diferenciarlos, quiz\u00e1s porque las propias IES optan por no revelar informaci\u00f3n relevante.
O quiz\u00e1s sepa que los titulados de un programa determinado logran empleos bien remunerados una vez que se grad\u00faan, pero ignore si esto se debe a que el programa selecciona a estudiantes de desempe\u00f1o elevado o al rigor de la formaci\u00f3n y la instrucci\u00f3n del programa.
La falta de informaci\u00f3n resultante hace que algunos estudiantes realicen elecciones sub\u00f3ptimas, c\u00f3mo matricularse en programas de baja calidad al tiempo que asumen pr\u00e9stamos universitarios cuantiosos. Para complicar las cosas a\u00fan m\u00e1s, algunos estudiantes y padres son mejores que otros a la hora de \u201cprocesar informaci\u00f3n\u201d, a saber, al evaluar la calidad y la diversidad de los programas de educaci\u00f3n superior y comparar los costos y beneficios de largo plazo de las distintas opciones curriculares y de financiamiento.
Estas disparidades, vinculadas con el nivel educativo y socioecon\u00f3mico de los padres no hacen sino exacerbar las desigualdades. Los sesgos cognitivos tambi\u00e9n impiden a los estudiantes tomar decisiones fundadas, pues hacen que sobrevaloren los retornos de algunos programas o sus probabilidades de \u00e9xito.
En Am\u00e9rica Latina y el Caribe, donde transferirse de un programa a otro es bastante dif\u00edcil, el costo de tomar la decisi\u00f3n err\u00f3nea puede ser muy elevado, lo que incrementa la importancia de una decisi\u00f3n en la que no hay oportunidad para \u201caprender con la pr\u00e1ctica\u201d, ya que la mayor\u00eda de los individuos s\u00f3lo la toman una vez (o s\u00f3lo unas pocas veces) a lo largo de la vida.
Las asimetr\u00edas de informaci\u00f3n, las dificultades en el procesamiento de la informaci\u00f3n, los sesgos cognitivos y los costos de tomar decisiones pueden interferir con la capacidad del sistema de educaci\u00f3n superior de crear las habilidades necesarias en el mercado laboral. Por ejemplo, puede que una econom\u00eda tenga escasez de programadores inform\u00e1ticos y exceso de periodistas.
Aunque los salarios de mercado deber\u00edan ejercer de indicadores de escasez relativa para los titulados futuros (esto es, los programadores inform\u00e1ticos deber\u00edan ganar m\u00e1s, en promedio, que los periodistas), puede que los estudiantes no usen esta informaci\u00f3n cuando eligen o puede que no se den cuenta de que carecen de la preparaci\u00f3n acad\u00e9mica necesaria para afrontar el programa m\u00e1s caro.
Cuarto, los mercados de educaci\u00f3n superior presentan informaci\u00f3n imperfecta. Establecer y gestionar el funcionamiento de una IES es costoso, lo que hace que, de modo natural, el sistema se concentre en torno a unos pocos proveedores que adquieren poder de mercado. El grado de concentraci\u00f3n real depende en gran medida de las barreras legales y reguladoras a la entrada de IES. As\u00ed, si las barreras son bajas, puede que el sistema experimente una entrada considerable de nuevos proveedores y una concentraci\u00f3n relativamente baja.
Sin embargo, aunque haya mucha entrada, el hecho de que cada IES ofrezca un producto diferenciado (por ejemplo, en la ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica, el tipo de programa, la habilidad de los pares, el enfoque curricular, el rigor acad\u00e9mico y las expectativas) permite competir a las IES en multitud de dimensiones y dota a cada una de ellas de un cierto grado de poder de mercado sobre los estudiantes que la eligen.
Por ejemplo, la mayor\u00eda de los estudiantes de la regi\u00f3n van a una IES cercana a su hogar. Esto da a las IES un poder de mercado considerable en sus \u00e1reas geogr\u00e1ficas. An\u00e1logamente, las IES de Estados Unidos estaban muy localizadas hace unas pocas d\u00e9cadas y, conforme se fueron integrando geogr\u00e1ficamente, se volvieron m\u00e1s competitivas. Por tanto, si bien traer IES a ubicaciones nuevas puede aumentar el acceso para los estudiantes de esos lugares, hay que tener un cuidado especial para evitar que esas IES exploten su poder de mercado natural ofreciendo servicios de calidad baja.
Otro ejemplo de competencia imperfecta es el de las becas de matr\u00edcula para los estudiantes de IES p\u00fablicas, una pr\u00e1ctica compartida por todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n, algunos de los cuales llegan al punto de ofrecer matr\u00edculas gratuitas en las IES.
Cuando los hacedores de pol\u00edtica subvencionan las IES p\u00fablicas pero no dan ayuda financiera para asistir a las IES privadas contribuyen a crear una demanda cautiva para las IES p\u00fablicas – la de los estudiantes que no tienen otra opci\u00f3n. Si bien hacer que la educaci\u00f3n sea accesible para estos estudiantes puede ser deseable, el hacedor de pol\u00edtica debe prestar mucha atenci\u00f3n al poder de mercado resultante para las IES p\u00fablicas.
Tambi\u00e9n resulta preocupante el segmento del mercado formado por los estudiantes que no est\u00e1n bien informados sobre los programas de educaci\u00f3n superior y sus retornos, carecen de conocimientos financieros y no est\u00e1n preparados acad\u00e9micamente para la educaci\u00f3n superior.
Estos estudiantes podr\u00edan recurrir a los exiguos ahorros de sus familias o a pr\u00e9stamos educativos para financiar su educaci\u00f3n superior. Asimismo, este segmento invita de manera natural a la entrada de IES de baja calidad y precios elevados, y merece tambi\u00e9n la atenci\u00f3n cuidadosa de los responsables de las pol\u00edticas.
Adem\u00e1s, en los mercados competitivos t\u00edpicos, la salida de empresas disciplina al mercado al expulsar a los productos de baja demanda que, cabe suponer, son los de peor calidad. Sin embargo, hay una diferencia fundamental entre estos mercados y el de educaci\u00f3n superior, y es que la salida de una IES puede ser muy costosa para los estudiantes y, en especial, para los que est\u00e1n matriculados en ella. Por consiguiente, las sociedades no pueden permitirse la salida frecuente de IES.
Debido a que los estudiantes difieren en su nivel de ingreso, lugar de residencia, sexo, educaci\u00f3n de los padres y objetivos puestos en la educaci\u00f3n superior, hay margen para que el sistema ofrezca una amplia gama de opciones de educaci\u00f3n superior, como consecuencia de lo cual los estudiantes se autoseleccionan en diferentes IES y programas.
La autoselecci\u00f3n tiene tres consecuencias importantes. La primera es que no todos los estudiantes tienen acceso a las mismas opciones. Los estudiantes de habilidades escasas, por ejemplo, no pueden acceder a programas selectivos, si bien esto no implica necesariamente que los programas que elijan sean de calidad baja. Como los estudiantes con un nivel elevado de habilidades prefieren ir a clase en la universidad con otros estudiantes con habilidad similar, obligar a que algunos programas selectivos admitan estudiantes de habilidad m\u00e1s baja har\u00e1 que algunos estudiantes de habilidad alta se cambien a otros programas.\u201d (Continuar\u00e1).
*Rector de la Universidad Tecnol\u00f3gica Biling\u00fce de Mineral de la Reforma (UTMiR-BIS).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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