El sistema jur\u00eddico vigente carece de mecanismos y de incentivos para la formaci\u00f3n de mayor\u00edas legislativas<\/p>\n
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En mi anterior colaboraci\u00f3n en este espacio, me permit\u00ed hacer algunas reflexiones en relaci\u00f3n con las ventajas que traer\u00eda para nuestro pa\u00eds el establecer en la Constituci\u00f3n la segunda vuelta, por lo menos por lo que toca a la elecci\u00f3n presidencial, convencido de que es indispensable propiciar en nuestro marco jur\u00eddico figuras que ayuden a la gobernabilidad democr\u00e1tica, tan necesaria en nuestro sistema de gobierno para resolver los enormes problemas que agobian a la sociedad.
En M\u00e9xico, las reglas que norman el ejercicio del poder o que moldean las relaciones entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, pareciera que fueron hechas para un sistema pol\u00edtico no pluralista, muy distinto al que tenemos en nuestro pa\u00eds. El sistema jur\u00eddico vigente carece de mecanismos y de incentivos para la formaci\u00f3n de mayor\u00edas legislativas que apalanquen los programas del gobierno; seguimos fallando en esa important\u00edsima funci\u00f3n. Constatar que las reglas e instituciones con las que hoy operamos no favorecen la gobernabilidad democr\u00e1tica, deber\u00eda ser raz\u00f3n suficiente para un compromiso de los actores pol\u00edticos para transformar la manera en que se ejerce el poder pol\u00edtico, y as\u00ed cambiar la percepci\u00f3n de que nuestra democracia es incapaz para resolver los problemas sociales.
\u00bfC\u00f3mo podemos asegurar que los problemas y necesidades sociales tengan una pronta respuesta de la autoridad si la competencia pol\u00edtica, parte fundamental de un sistema democr\u00e1tico, viene aparejada de polarizaci\u00f3n en las posiciones y, adem\u00e1s, incentiva la no cooperaci\u00f3n? La democracia es fundamentalmente en un sistema de gobierno en el que el poder se ejerce por un periodo limitado de tiempo. Todos sabemos que quienes hoy gobiernan, ma\u00f1ana pueden ser oposici\u00f3n, y quienes hoy son oposici\u00f3n, ma\u00f1ana pueden ser gobierno. La no cooperaci\u00f3n se ve incentivada cuando en el fracaso del proyecto de gobierno del adversario se cifran las posibilidades propias de acceder al gobierno. A nuestro marco jur\u00eddico le urgen mecanismos que ayuden en la construcci\u00f3n de mayor\u00edas legislativas.
Por otra parte, no podemos dejar de lado que nuestro sistema de partidos en los \u00faltimos a\u00f1os es, y seguramente as\u00ed seguir\u00e1 siendo, sumamente fragmentado. Esto implica que por lo menos en lo que se refiere al \u00e1mbito nacional, el poder pol\u00edtico quedar\u00e1 distribuido entre varias fuerzas pol\u00edticas y el partido que logre obtener la Presidencia de la Rep\u00fablica, muy probablemente s\u00f3lo contar\u00e1 con alrededor de un tercio de los integrantes del Poder Legislativo, con todas las complicaciones que esto implicar\u00e1 para la construcci\u00f3n de mayor\u00edas parlamentarias. Esto en nada ayuda a cambiar la percepci\u00f3n de que nuestra democracia es incapaz de resolver los problemas sociales.
En distintos foros se han hecho propuestas para hacer conciliar la democracia con la gobernabilidad. Algunas de ellas forman ya parte de nuestro marco jur\u00eddico y representaron en su momento avances importantes. Me refiero a dos de ellas: en primer lugar, la iniciativa preferente, que obliga al Poder Legislativo a discutir en un tiempo perentorio las iniciativas que con ese car\u00e1cter env\u00eda el titular del Poder Ejecutivo y, en segundo lugar, a la posibilidad que tiene el Presidente de la Rep\u00fablica de formar un gobierno de coalici\u00f3n, con uno varios de los partidos pol\u00edticos representados en el Congreso. La propuesta de la segunda vuelta va en el mismo sentido. Ser\u00eda de gran apoyo en la construcci\u00f3n de acuerdos entre los partidos pol\u00edticos.
Es responsabilidad de toda la sociedad mexicana pensar nuestro pa\u00eds m\u00e1s all\u00e1 del pr\u00f3ximo o de cualquier proceso electoral, ya que s\u00f3lo as\u00ed ser\u00e1 posible anteponer el bien com\u00fan a los intereses m\u00e1s inmediatos, por leg\u00edtimos que \u00e9stos sean.
Twitter: @jglezmorfin
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