{"id":42950,"date":"2017-06-15T12:50:11","date_gmt":"2017-06-15T12:50:11","guid":{"rendered":"http:\/\/plazajuarez.mx\/index\/index.php\/2017\/06\/15\/luces-y-sombras-3\/"},"modified":"2017-06-15T12:50:11","modified_gmt":"2017-06-15T12:50:11","slug":"luces-y-sombras-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/luces-y-sombras-3\/","title":{"rendered":"Luces y Sombras"},"content":{"rendered":"<h1>Renegociaci\u00f3n del TLCAN \u00bfcon o sin az\u00facar?<\/h1>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El acuerdo alcanzado la semana pasada trata dos temas principales: el precio y el volumen. Por lo que toca al precio, el az\u00facar cruda pasa de 0.2225 a 0.23 d\u00f3lares; mientras que la refinada de 0.26 a 0.28.<\/p>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>La semana pasada, M\u00e9xico y Estados Unidos alcanzaron, en principio, un acuerdo en relaci\u00f3n con las exportaciones de az\u00facar de M\u00e9xico a dicho pa\u00eds.<\/p>\n<p>En abril de 2014, Estados Unidos inici\u00f3 una investigaci\u00f3n por pr\u00e1cticas desleales en contra de la az\u00facar mexicana. Estados Unidos argument\u00f3 que la az\u00facar mexicana estaba siendo subsidiada por el gobierno mexicano y que los productores de az\u00facar incurr\u00edan en dumping al vender m\u00e1s barato en el mercado estadounidense que en el mexicano, por lo que el gobierno de Estados Unidos impuso derechos antidumping y compensatorios a la az\u00facar mexicana. Para evitar la aplicaci\u00f3n de la cuota, en diciembre de 2014, tanto la industria como el gobierno de M\u00e9xico alcanzaron dos acuerdos de suspensi\u00f3n mediante los cuales el gobierno de M\u00e9xico se comprometi\u00f3 a imponer un cupo a la exportaci\u00f3n de az\u00facar mexicana y los productores de az\u00facar a exportarla a un precio m\u00ednimo. El 5 de diciembre pasado, el gobierno de Estados Unidos inici\u00f3 un proceso para revisar el acuerdo de suspensi\u00f3n toda vez que la industria de Estados Unidos, en particular los refinadores, argumentaron que el acuerdo no cubr\u00eda sus expectativas ya que las exportaciones mexicanas de az\u00facar se han dirigido al consumidor final y, con ello, compiten con el az\u00facar refinada de Estados Unidos.<\/p>\n<p>El acuerdo alcanzado la semana pasada trata dos temas principales: el precio y el volumen. Por lo que toca al precio, el az\u00facar cruda pasa de 0.2225 a 0.23 d\u00f3lares; mientras que la refinada de 0.26 a 0.28. En cuanto a la proporci\u00f3n entre az\u00facar cruda y refinada, el cupo permitir\u00e1 que hasta 30% del mismo sea de az\u00facar refinada (a diferencia de 53% que establec\u00eda el acuerdo original). Dados los vol\u00famenes de acceso, pareciera que dicha modificaci\u00f3n, en el corto plazo, no afectar\u00e1 los ingresos de los ca\u00f1eros mexicanos por la venta de az\u00facar refinada. De hecho, este a\u00f1o s\u00f3lo 25% del total exportado corresponde a az\u00facar refinada. Por \u00faltimo, M\u00e9xico tiene preferencia para suministrar 100% de cualquier &#8220;necesidad adicional&#8221; despu\u00e9s del 1 de abril de cada a\u00f1o.<\/p>\n<p>Las principales ventajas del acuerdo son que se logran mantener las exportaciones al mercado de Estados Unidos y que nuestro pa\u00eds tendr\u00e1 preferencia para exportar az\u00facar en caso de que exista cualquier requerimiento adicional. La desventaja es que se mantiene el comercio &#8220;regulado&#8221; a trav\u00e9s de la fijaci\u00f3n de un volumen y un precio. Como lo se\u00f1al\u00f3 en su editorial de hace unos d\u00edas el Washington Post, este acuerdo &#8220;perpetua un sistema de manipulaci\u00f3n de mercado que afecta a consumidores estadounidenses mientras que beneficia \u00fanicamente a unos cuantos productores influyentes en Estados Unidos&#8221;.<\/p>\n<p>El problema del az\u00facar es muy complejo y va m\u00e1s all\u00e1 del acceso a Estados Unidos. Involucra, por un lado, a un gobierno sin una pol\u00edtica p\u00fablica integral para este sector y por otro, a una industria nacional, tambi\u00e9n constituida por productores influyentes, que piensa que la \u00fanica pol\u00edtica v\u00e1lida debe ser acabar con la competencia del exterior, i.e., el jarabe de ma\u00edz de alta concentraci\u00f3n de fructosa. Por ahora la imposici\u00f3n de una medida compensatoria contra la fructosa resultar\u00eda dif\u00edcil, toda vez que deber\u00e1 probarse que la industria nacional sufre da\u00f1o a pesar del aumento en la producci\u00f3n nacional y del incremento en los precios de az\u00facar. Al mismo tiempo, pareciera que la industria mexicana no ha actuado de manera congruente en el mercado nacional. No olvidemos que el a\u00f1o pasado la Comisi\u00f3n Federal de Competencia mult\u00f3, por incurrir en pr\u00e1cticas anticompetitivas, a varias empresas, as\u00ed como a la C\u00e1mara Azucarera, derivado del intercambio de informaci\u00f3n con fines de fijar el precio del az\u00facar est\u00e1ndar y refinada, y por restringir la venta a distribuidores y mayoristas con el objeto de evitar que la az\u00facar se revendiera a precios m\u00e1s bajos.<\/p>\n<p>Este acuerdo no debe verse de ninguna manera como un preludio o una plantilla que deba usarse para la renegociaci\u00f3n del TLCAN. Para empezar, este acuerdo se da en un marco muy espec\u00edfico, esto es, el de las leyes antidumping y en materia de subsidios. Por ello, la motivaci\u00f3n para alcanzar un acuerdo era evitar, del lado mexicano, la aplicaci\u00f3n de derechos antidumping y compensatorios y, del lado estadounidense, una guerra comercial en el mercado estadounidense de edulcorantes. La renegociaci\u00f3n del TLCAN correr\u00e1 por cuerdas separadas y lo sucedido nada nos deber\u00eda decir de lo que suceder\u00e1 en los pr\u00f3ximos meses.<\/p>\n<p>Profesor Titular. Facultad de Derecho. UNAM. Juez del \u00d3rgano de Apelaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Renegociaci\u00f3n del TLCAN \u00bfcon o sin az\u00facar? \u00a0 El acuerdo alcanzado la semana pasada trata dos temas principales: el precio y el volumen. 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