Din\u00e1mica Educativa
\u201cEstudiantes, instituciones y el hacedor de pol\u00edtica.<\/p>\n
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Dado que la educaci\u00f3n superior est\u00e1 en un momento decisivo, es importante recordar lo que pueden y no pueden hacer los agentes que participan en ella (los estudiantes y sus familias, las Instituciones de Educaci\u00f3n Superior (IES) y los hacedores de pol\u00edtica), as\u00ed como las motivaciones para dicha participaci\u00f3n.
El resultado final obtenido por un estudiante de educaci\u00f3n superior (por ejemplo, un trabajo, la nota promedio final o la admisi\u00f3n en un programa de postgrado) se deriva de la contribuci\u00f3n de muchos insumos que incluyen su esfuerzo, su habilidad innata y su preparaci\u00f3n acad\u00e9mica, as\u00ed como otros insumos provistos por las IES como son los profesores, los pares, los laboratorios y las instalaciones.
El argumento importante es que la preparaci\u00f3n acad\u00e9mica y el esfuerzo individual son insumos, y las pol\u00edticas que se limitan simplemente a dar acceso a la educaci\u00f3n superior sin tener en cuenta la preparaci\u00f3n acad\u00e9mica de los estudiantes o sin incentivar su esfuerzo distar\u00e1n mucho de generar todos sus beneficios potenciales.
La posibilidad de que los estudiantes no se grad\u00faen nos lleva a otro asunto importante: la inversi\u00f3n en educaci\u00f3n superior conlleva riesgos que afectan a unos estudiantes m\u00e1s que a otros, ya que algunos est\u00e1n menos preparados acad\u00e9micamente para la educaci\u00f3n superior y es m\u00e1s probable que abandonen que otros.
Cuando toman decisiones, los estudiantes y sus familias ven los programas de educaci\u00f3n superior como \u201cpaquetes\u201d que contienen varios elementos como el programa, los pares, los requisitos de esfuerzo estudiantil, los retornos laborales esperados, las conexiones sociales y laborales esperadas y la distancia con respecto a ubicaciones deseadas. Tal y como este informe documenta, no a todos los estudiantes les importa cada uno de estos elementos en la misma medida.
Por ejemplo, los estudiantes con un nivel de habilidad alto suelen preocuparse m\u00e1s de las habilidades de sus pares que los estudiantes con un nivel de habilidad bajo. Adem\u00e1s, un rasgo distintivo de la regi\u00f3n es la fuerte preferencia de los estudiantes por asistir a IES cercanas a su hogar. Estos dos elementos tienen consecuencias importantes sobre la estructura del mercado.
Mientras que algunos estudiantes se embarcan en la educaci\u00f3n superior para mejorar sus perspectivas econ\u00f3micas, otros buscan la oportunidad de aprender alguna materia de su inter\u00e9s y est\u00e1n menos preocupados por los retornos econ\u00f3micos. Asimismo, hay otros que persiguen la \u201cexperiencia universitaria\u201d, es decir la inmersi\u00f3n en un entorno nuevo con pares nuevos y exposici\u00f3n a ideas y perspectivas nuevas.
La multiplicidad de estos objetivos plantea un reto para el hacedor de pol\u00edtica que trata de regular el sector. No obstante, independientemente de sus objetivos, muchos estudiantes realizan un an\u00e1lisis costo-beneficio cuando deciden si embarcarse en la educaci\u00f3n superior y qu\u00e9 opci\u00f3n elegir. Si van a la universidad, deber\u00e1n afrontar los costos de matr\u00edcula y otros gastos como los relativos a los libros y el transporte, y recibir\u00e1n un salario de graduado universitario una vez se grad\u00faen. Si no van a la universidad, probablemente recibir\u00e1n un salario de graduado de secundaria.
La manera m\u00e1s obvia (si bien no la \u00fanica) de influenciar las decisiones de los estudiantes es, probablemente, dise\u00f1ar sistemas de financiamiento eficientes, responsables y equitativos.
Independientemente de c\u00f3mo intervenga el hacedor de pol\u00edticas, es un hecho que su intervenci\u00f3n es necesaria porque, por sus propios medios, el mercado no alcanzar\u00e1 el \u00f3ptimo social consistente en maximizar el potencial de cada persona y satisfacer las necesidades de habilidades de la econom\u00eda. Este resultado se produce por varios motivos.
Primero, la educaci\u00f3n superior proporciona un beneficio no s\u00f3lo a la persona que la recibe, sino tambi\u00e9n a la sociedad en su conjunto. Incluso cuando el mercado premia a un graduado de educaci\u00f3n superior por su producci\u00f3n, la sociedad tambi\u00e9n disfruta de las contribuciones derivadas de su innovaci\u00f3n, producci\u00f3n de conocimiento y hallazgos de investigaci\u00f3n. Adem\u00e1s, la sociedad se beneficia de la presencia de titulados superiores de maneras que el mercado no remunera completamente.
Por ejemplo, puede que los graduados de educaci\u00f3n superior sean ciudadanos m\u00e1s comprometidos y cr\u00eden a ni\u00f1os m\u00e1s sanos. Cuando existen externalidades de este tipo, los estudiantes que se plantean si embarcarse o no en la educaci\u00f3n superior no internalizan los beneficios sociales totales de la misma e invertir\u00e1n por ello menos en educaci\u00f3n superior de lo que resulta socialmente \u00f3ptimo.
Segundo, puede que los estudiantes con un potencial mayor para beneficiarse de un programa determinado no lo puedan financiar. Estas restricciones de liquidez para los individuos con talento reducen no s\u00f3lo la equidad sino tambi\u00e9n la eficiencia, pues la econom\u00eda no alcanza su potencial productivo completo.
En este contexto cabe realizar una advertencia: si bien las restricciones de liquidez pueden ser un obst\u00e1culo al acceso, otro podr\u00eda ser la falta de preparaci\u00f3n acad\u00e9mica para el trabajo que conlleva la educaci\u00f3n superior.
Como se documenta en este informe, los estudiantes cuyas familias tiene un nivel de ingreso m\u00e1s bajo suelen tener un nivel de preparaci\u00f3n acad\u00e9mica menor que los estudiantes cuyas familias tienen ingresos m\u00e1s altos, lo que podr\u00eda constituir evidencia de un sistema de educaci\u00f3n primaria y secundaria no equitativo. Pese a que el mercado de cr\u00e9dito podr\u00eda, en principio, mitigar las restricciones de liquidez de corto plazo, este mercado es imperfecto. Los pr\u00e9stamos para la educaci\u00f3n superior en general carecen del colateral o la garant\u00eda requerida por las instituciones financieras, ya que los estudiantes piden prestado para financiar una inversi\u00f3n encarnada en s\u00ed mismos.
Adem\u00e1s, un pr\u00e9stamo para la educaci\u00f3n superior es arriesgado para un banco, ya que este s\u00f3lo tiene informaci\u00f3n imprecisa sobre su rentabilidad. An\u00e1logamente, el propio estudiante podr\u00eda tener dudas sobre su probabilidad de graduarse o los retornos de largo plazo de un programa de educaci\u00f3n superior.
Como consecuencia, el mercado de cr\u00e9dito, por sus propios medios, jugar\u00e1 un papel m\u00e1s peque\u00f1o, si es que juega alguno, en el financiamiento de la educaci\u00f3n superior, que el que resultar\u00eda optimo desde el punto de vista social.\u201d (Continuar\u00e1).
*Rector de la Universidad Tecnol\u00f3gica Biling\u00fce de Mineral de la Reforma (UTMiR-BIS).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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