Por la experiencia reciente, no es dif\u00edcil prever que el \u00e1nimo que se renueva con cada ciclo sexenal acabar\u00e1 en decepci\u00f3n o en algo cercano a ello<\/p>\n
<\/p>\n
Escribo estas l\u00edneas sin conocer los resultados definitivos de la contienda electoral en las tres gubernaturas en disputa. Por la experiencia reciente, no es dif\u00edcil prever que el \u00e1nimo que se renueva con cada ciclo sexenal acabar\u00e1 en decepci\u00f3n o en algo cercano a ello. Ya se hizo patr\u00f3n: el candidato ganador asume el poder en un ambiente de esperanza y lo abandona en medio de conflicto, esc\u00e1ndalo e indicadores de gesti\u00f3n mediocres. Este patr\u00f3n no se asocia \u00fanicamente a partidos y personas, aunque hay unos mejores que otros, sino a estructuras e instituciones en las que se ejerce el poder en el pa\u00eds. Estas estructuras est\u00e1n da\u00f1adas. No establecen un marco de contrapesos que limiten el poder ni obliguen a la rendici\u00f3n de cuentas cabal. El entorno propicio para servirse del poder antes de usarlo para favorecer a los dem\u00e1s.
Por eso es tan importante la agenda anticorrupci\u00f3n que se impulsa a nivel nacional. Nunca antes se hab\u00eda hecho un planeamiento integral para fortalecer los mecanismos de control y contrapesos al ejercicio del poder, como el que esta reforma plantea. La reforma anticorrupci\u00f3n es, en este sentido, una arista de reforma del Estado que hemos buscado desde hace tiempo sin concretar nada espec\u00edfico.
Entiendo que esta reforma nos agarre cansados. Que el solo hecho de enumerar las reformas legales necesarias para darle sustento desaliente a quienes buscan soluciones expeditas. Pero no hay atajos cuando de lo que se trata es de fortalecer las capacidades de las instituciones del Estado mexicano que tienen por misi\u00f3n el control del ejercicio presupuestal, la vigilancia en el desempe\u00f1o de los servidores p\u00fablicos, la profesionalizaci\u00f3n de los cuadros que integran a estas instituciones, la detecci\u00f3n de zonas de riesgo y la investigaci\u00f3n y sanci\u00f3n de actos ilegales cuando la situaci\u00f3n lo amerite. Se trata de construir Estado. Y esto es una labor enorme.
Sin estos mecanismos de contrapeso y vigilancia, ser\u00eda ingenuo esperar resultados distintos de los gobiernos que arrancar\u00e1n funciones en los pr\u00f3ximos meses. El reto es convencer a la clase pol\u00edtica de estas entidades de algo que parece contra natura: que fortalezcan mecanismos que les restar\u00e1 poder discrecional y posibilidades de abusos. El sistema anticorrupci\u00f3n es una invitaci\u00f3n a que pol\u00edticos se aten las manos. Implica abandonar un equilibrio de impunidad en el que todos est\u00e1n involucrados por acci\u00f3n u omisi\u00f3n. De ah\u00ed que sea una reforma que necesitar\u00e1 de actores externos al propio sistema que le den impulso. De manera end\u00f3gena \u00e9ste no se repara.
Una mirada al avance de la agenda anticorrupci\u00f3n en los estados muestra el poco entusiasmo con el que se recibe. Imco, Transparencia Mexicana y Coparmex, idearon un mecanismo de seguimiento de las reformas constitucionales y de las leyes de los Sistemas Locales Anticorrupci\u00f3n (SLA) cuyo plazo para estar aprobadas vence el 18 de julio pr\u00f3ximo. Y hay malas noticias. Estas reformas van rezagadas. En donde hubo elecciones, hay variaciones interesantes. Veracruz ya realiz\u00f3 su reforma constitucional pero la hizo mal, con claro af\u00e1n de darle la vuelta a temas sustantivos del dise\u00f1o original. El Estado de M\u00e9xico tiene su reforma constitucional y es satisfactoria. No ha avanzado en la Ley del SLA. Coahuila no se ha tomado la molestia de comenzar. El retraso, supongo, es premeditado. Si los Moreira dejan a uno de su linaje, buscar\u00e1n atenuar los puntos filosos de la reforma. Si gana la oposici\u00f3n, no dudar\u00e1n en dejar una reforma que les haga el menor da\u00f1o posible si se inician procesos en su contra. Nayarit va bien, hay que decirlo: su reforma Constitucional y la Ley Estatal del Sistema se hicieron satisfactoriamente.
Seis a\u00f1os ser\u00e1 tiempo suficiente para saber si esta reforma pudo cambiar conductas por efecto de la transformaci\u00f3n institucional que implica. Me encantar\u00eda afirmar que el ciclo pol\u00edtico que inicia con los nuevos gobiernos no repetir\u00e1n m\u00e1s el patr\u00f3n de impunidad que se ha hecho costumbre. El resultado depender\u00e1 de la disposici\u00f3n, nuestra, la de los ciudadanos, a no dejar que esta reforma se caiga. Ojal\u00e1 logremos romper con la maldici\u00f3n sexenal.
Twitter: @EdnaJaime @MexEvalua<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Por la experiencia reciente, no es dif\u00edcil prever que el \u00e1nimo que se renueva con cada ciclo sexenal acabar\u00e1 en decepci\u00f3n o en algo cercano a ello<\/p>\n","protected":false},"author":93,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[],"class_list":["post-42441","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nuestrapalabra"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42441","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/93"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=42441"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42441\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=42441"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=42441"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=42441"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}