Estamos ante la oportunidad de proteger los derechos humanos relacionados con la biodiversidad<\/p>\n
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De la biodiversidad, la humanidad obtiene importantes bienes como son materias primas y servicios ambientales, que le permiten generar bienestar en sus sociedades. Una ense\u00f1anza de la biodiversidad es que la continuidad de la vida depende de la vida misma, es decir, que la supervivencia de una especie est\u00e1 estrechamente ligada a la continuidad de otras, as\u00ed como de los ecosistemas de los que forma parte. Por lo tanto, la humanidad est\u00e1 obligada a cuidar y conservar la biodiversidad; por ello es que los art\u00edculos 4 y 27 constitucionales refieren al derecho humano al medio ambiente sano y a la obligaci\u00f3n a cargo del Estado de proteger el patrimonio natural.
Nuestro pa\u00eds por definici\u00f3n constitucional es un Estado garantista y pluricultural, esto es, que en M\u00e9xico los derechos humanos son la primera obligaci\u00f3n de las autoridades y por tanto de su respeto y garant\u00eda emana su legitimidad (Carbonell y Salazar, 2013), as\u00ed como que el Estado no est\u00e1 comprometido con una \u00fanica forma de ser y estar en el mundo, sino que debe cuidar y fomentar las identidades culturales no dominantes como son los pueblos ind\u00edgenas.
Considerando lo anterior, a finales de 2016 y en el marco de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Biodiversidad (COP13), que tuvo lugar en diciembre pasado en Canc\u00fan, se present\u00f3 ante la C\u00e1mara de Senadores el \u201cProyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Biodiversidad\u201d (LGB), que tiene por objeto (i) incorporar el Protocolo de Nagoya a la legislaci\u00f3n mexicana, (ii) integrar las disposiciones de biodiversidad en un s\u00f3lo ordenamiento, (iii) fortalecer y actualizar las disposiciones de la LGVS, y (iv) aumentar el grado de protecci\u00f3n de la biodiversidad de nuestro pa\u00eds. Actualmente esta iniciativa est\u00e1 siendo discutida con el fin de reemplazar el marco jur\u00eddico antes referido.
El actual marco jur\u00eddico, la Ley General de Vida Silvestre (LGVS) y la Ley General del Equilibrio Ecol\u00f3gico (LGEEPA), tiene importantes deficiencias como es el hecho de que en los procesos de toma de decisiones, las opiniones que emiten los \u00f3rganos t\u00e9cnicos del sector ambiental no son vinculantes, por as\u00ed ordenarlo el Reglamento Interno de Semarnat.
Ahora bien, respecto de la LGB que se propone, se considera que tiene las siguientes debilidades: (i) no se garantiza el control cultural que los pueblos originarios han hecho de los recursos naturales tradicionalmente manejados, es decir, que la iniciativa reproduce, m\u00e1s no desarrolla, bajo un enfoque de derechos lo dicho por el Protocolo de Nagoya; (ii) se flexibilizan las actividades permitidas dentro de las ANPs y se complejiza el procedimiento para expedirlas; (iii) el esquema que se propone de participaci\u00f3n a la ciudadan\u00eda contin\u00faa siendo en el car\u00e1cter de asesor m\u00e1s no de tomador de decisiones, am\u00e9n de que no se contemplan mecanismos culturalmente adecuados para garantizar el acceso a la informaci\u00f3n y la toma de decisiones de los pueblos y comunidades ind\u00edgenas; y (iv) no se ha garantizado el derecho a la consulta previa, libre e informada de los pueblos originarios y comunidades equiparables.
En resumidas cuentas y reconociendo que el marco jur\u00eddico en materia de biodiversidad est\u00e1 siendo sujeto a una revisi\u00f3n, estamos ante una ventana de oportunidad para proteger de manera progresiva los derechos humanos relacionados con la biodiversidad, subir los est\u00e1ndares de protecci\u00f3n en tanto que los actuales no han cumplido cabalmente con el objetivo de conservaci\u00f3n, as\u00ed como corregir los defectos que tiene el sistema actual y mantener lo que ha funcionado, particularmente importante es armonizar la pol\u00edtica p\u00fablica de Sagarpa con la de Semarnat. \u00bfPrevalecer\u00e1 la cordura y en consecuencia un di\u00e1logo inclusivo, abierto y participativo?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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