Sin duda, es urgente la creaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n; pero lo es m\u00e1s indispensable y urgente la transformaci\u00f3n de la PGR en Fiscal\u00eda<\/p>\n
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Este jueves la sorpresa ha sido mayor entre los lectores de los medios de prensa nacional, despu\u00e9s que en medio de los esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n e impunidad, descubrieron en las portadas de algunos medios que el Senado negocia un periodo extraordinario de sesiones para definir el nombramiento del Fiscal Anticorrupci\u00f3n.<\/p>\n
Absurdo y contradictorio \u00bfQu\u00e9 es primero el huevo o la gallina? Parece ser \u00e9se el razonamiento de la clase pol\u00edtica que gobierna el pa\u00eds y el propio Poder Ejecutivo, pues la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica (PGR) acaba de publicar en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n (DOF) el acuerdo para la creaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda Especializada en Materia de Delitos Relacionados con Hechos de Corrupci\u00f3n, el cual modifica el diverso A\/011\/014, del 12 de marzo de 2014, mediante el cual se crea la Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n y establece las atribuciones que tendr\u00e1n.<\/p>\n
La pregunta que se plantea es \u00bfNo deber\u00eda de haberse comenzado por definir lo que ser\u00e1 la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica, que sustituir\u00e1 a la PGR, antes de la Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n que quedar\u00e1 subordinada a la primera? Evidentemente, tampoco se trata de buscar ahora quien dirigir\u00e1 una u otra antes de que los legisladores definan su estructura y funcionamiento; eso debe corresponder a un segundo momento, a fin de que se defina correctamente el perfil de los fiscales y se organice el concurso p\u00fablico de oposici\u00f3n para seleccionar al mejor candidato para cada caso.<\/p>\n
Todo parece indicar que los casos de corrupci\u00f3n que golpean a las instituciones del Estado y han trascendido m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras nacionales, est\u00e1n provocando que los legisladores reacciones de manera reactiva y no busquen el perfeccionamiento de las instituciones p\u00fablicas, sino una respuesta medi\u00e1tica que neutralice el desprestigio internacional de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n
La lista interminable de funcionarios p\u00fablicos de todos niveles y de ex gobernadores de Quintana Roo; Tabasco; Tamaulipas; Coahuila; Veracruz; Estado de M\u00e9xico; Aguascalientes; Sonora; Nuevo Le\u00f3n; Chihuahua; Guerrero; Oaxaca; Michoac\u00e1n; Zacatecas; Chiapas; Jalisco; Distrito Federal, entre otros, parecen pesar a los legisladores y a sus partidos, quienes trata de allanar el camino rumbo a las elecciones de 2018 y limpiar la imagen de sus partidos frente a la opini\u00f3n p\u00fablica nacional.<\/p>\n
En medio de estos inusitados anuncios, record\u00e9 que la Dra. Diana Cristal Gonz\u00e1lez Obreg\u00f3n, abogada penalista y analista en el CNPP, fue quien trabaj\u00f3 por m\u00e1s de cuatro a\u00f1os en el tema de transformaci\u00f3n de PGR a Fiscal\u00eda General, para adecuar su funcionamiento al del nuevo sistema penal acusatorio, trayendo a mi mente los extractos de una conversaci\u00f3n donde ella defend\u00eda la importancia de que la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica deb\u00eda de ser aut\u00f3noma, t\u00e9cnica y presupuestalmente; pero no deb\u00eda crearse antes la Fiscal\u00eda anticorrupci\u00f3n de crearse la Fiscal\u00eda General, por un orden de contenido y formas.<\/p>\n
Pues se supone que la autonom\u00eda de la Fiscal\u00eda General deb\u00eda dar paso a agilizar la coordinaci\u00f3n de las autoridades para dar transparencia, rapidez y certeza en las investigaciones que se persiguen de cualquier tipo, incluso de corrupci\u00f3n. De aqu\u00ed que los cambios en las instituciones encargadas de la impartici\u00f3n de justicia, debieran tener un orden y propiciar que la transformaci\u00f3n de la Procuradur\u00eda a Fiscal\u00eda General fuera completamente integral y no s\u00f3lo de forma, arrastrando tras de si todo los viejos vicios que amenazan hoy la soberan\u00eda del Estado frente a la corrupci\u00f3n y la criminalidad.<\/p>\n
La Dra. Cristal Gonz\u00e1lez Obreg\u00f3n defend\u00eda la idea de que para garantizar una verdadera autonom\u00eda de la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica, se requer\u00edan, primeramente, analizar y crear una estructura adecuada de la Fiscal\u00eda General y luego, s\u00f3lo despu\u00e9s, analizar y definir la estructura de una Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n, dependiente de la Fiscal\u00eda General; para ello era importante priorizar la creaci\u00f3n de \u00e9sta y s\u00f3lo despu\u00e9s pasar a la creaci\u00f3n de la fiscal\u00eda anticorrupci\u00f3n, a fin de delimitar adecuadamente sus niveles de coordinaci\u00f3n.
Pero no s\u00f3lo se trata de establecer las prioridades en la creaci\u00f3n de las dos fiscal\u00edas, sino de definir una hoja de ruta adecuada para ello, antes que pasar a la definici\u00f3n del perfil del o de la Fiscal\u00a0 General de la Rep\u00fablica; de definir las bases que forzosamente deben dar paso al concurso de oposici\u00f3n abierto de oposici\u00f3n para seleccionar entre los mejores hombres y mujeres de M\u00e9xico, a quien debe inaugurar una nueva etapa de la justicia en el pa\u00eds.<\/p>\n
Sin duda, es urgente la creaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n; pero lo es m\u00e1s indispensable y urgente la transformaci\u00f3n de la PGR en Fiscal\u00eda, para que este paso posibilite el adecuado funcionamiento y retroalimentaci\u00f3n del Sistema Nacional de Transparencia y Fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n
Los senadores, los diputados, los partidos pol\u00edticos y el gobierno actual, tiene en sus manos poner en marcha los cambios profundos en el sistema de impartici\u00f3n de justicia en el pa\u00eds; postergar m\u00e1s el inicio de este proceso, solo puede contribuir a profundizar el desprestigio internacional de M\u00e9xico en el mundo y a distancia a\u00fan m\u00e1s a los ciudadanos del gobierno y de los partidos pol\u00edticos, al no ver en ellos reflejadas sus aspiraciones.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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