Los pa\u00edses que adopten reglas transparentes tendr\u00e1n mayores ingresos p\u00fablicos por el volumen de relaciones comerciales
Frank Appel*<\/p>\n
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Bonn, Alemania.\u2014 Tal como la liberalizaci\u00f3n del comercio, el multilateralismo parece hoy completamente fuera de lugar. Cualquier sugerencia de que mediante la ONU o la OMC pueden lograrse progresos significativos se choca con o\u00eddos cada vez m\u00e1s incr\u00e9dulos.
En tiempos en que el nacionalismo parece estar en alza, vale la pena recordar que hace apenas unas d\u00e9cadas eran sobre todo los pa\u00edses en desarrollo los que resist\u00edan la apertura comercial, al tiempo que buscaban la salvaci\u00f3n en soluciones econ\u00f3micas nacionales.
Pero no se necesit\u00f3 de mucho tiempo para que muchos de ellos reconocieran que
se hab\u00edan metido en un callej\u00f3n sin salida y cambiaran de rumbo.
Ahora que los papeles parecen haberse invertido y la tentaci\u00f3n de optar por soluciones nacionales ha ganado peso entre los pa\u00edses de la OCDE, todos debemos recordar la lecci\u00f3n m\u00e1s profunda del siglo XX: el nacionalismo no es el camino a la salvaci\u00f3n.
No hay dudas de que la globalizaci\u00f3n ha avanzado r\u00e1pidamente, lo que hace comprensible el nerviosismo consecuente. Pero la globalizaci\u00f3n tambi\u00e9n ha proporcionado a mucha gente, sobre todo a la que vive en los pa\u00edses en desarrollo, mayores oportunidades de tener una vida mejor y de participar en la econom\u00eda mundial. Como resultado, el pastel econ\u00f3mico global no se ha reducido, sino que
se expande.
Para seguir avanzando necesitamos confiar en la voluntad de las naciones de instrumentar reformas internas y continuar por el camino de la integraci\u00f3n global, con lo que simult\u00e1neamente promover\u00e1n el bienestar humano.
Sin embargo, dada la inquietud reinante, pr\u00e1cticamente puede esperarse que nadie se d\u00e9 cuenta cuando se produzcan progresos significativos en la escena mundial \u2014que es propiamente lo que ocurre hoy\u2014.
Recordemos la enorme atenci\u00f3n que, con toda raz\u00f3n, se dio al Acuerdo de Par\u00eds contra el Cambio Clim\u00e1tico: hubo una cuenta regresiva global hasta que el n\u00famero de pa\u00edses que ratificaron el acuerdo fue el requerido para su aprobaci\u00f3n, y ese d\u00eda, 5 de octubre de 2016, lleg\u00f3 a las primeras planas de todo el mundo.
Sin embargo, no vemos hoy celebraciones anticipadas de la pr\u00f3xima ratificaci\u00f3n del Acuerdo sobre Facilitaci\u00f3n del Comercio (Trade Facilitation Agreement, TFA).
Seg\u00fan se acord\u00f3 en 2013, el TFA entrar\u00e1 en vigor tan pronto como lo hayan ratificado dos tercios de los pa\u00edses miembro de la OMC (es decir, 110 naciones o m\u00e1s), piso al que se est\u00e1 por llegar.
Tal vez por su nombre tecnocr\u00e1tico, el TFA no despierta grandes entusiasmos. Incluso analistas interesados en el comercio mundial muchas veces ignoran lo que significa la sigla. Pero no por eso deja de ser un asunto fundamental, especialmente para muchos pa\u00edses en desarrollo.
Entendido correctamente, el TFA resulta esencial para crear reglas de juego equitativas para las peque\u00f1as y medianas empresas que operan en ellos; en pocas palabras, apunta a promover la inclusi\u00f3n global, pues pone coto a gran parte de la ineficiencia y a la b\u00fasqueda de ganancia propias de las fronteras de muchos pa\u00edses.
Es que incluso en la actual econom\u00eda globalizada, muchos empresarios de pa\u00edses en desarrollo no pueden aprovechar plenamente el potencial de sus fronteras a causa de la burocracia y los complejos procedimientos que han de cumplirse en ellas.
Miremos el mundo desde la perspectiva de uno de estos muchos millones de comerciantes: por un lado, el mundo del comercio electr\u00f3nico y el poder de internet les prometen acceso directo al mercado global \u2014y por lo tanto a un n\u00famero de clientes potenciales mucho mayor de lo que pueden encontrar en sus mercados de origen\u2014. Por otro lado, contin\u00faan enfrent\u00e1ndose a un aut\u00e9ntico \u201cmuro\u201d de obst\u00e1culos que se interpone en su camino. Eliminar ese muro es el objetivo principal del TFA.
La falta de reglas transparentes y la exigencia de operar con documentaci\u00f3n en
papel resultan simplemente intolerables en la era de la digitalizaci\u00f3n y los tel\u00e9fonos inteligentes, en un mundo que va hacia la entrega en el mismo d\u00eda.
Otro paso fundamental hacia la democratizaci\u00f3n del comercio son las ventas electr\u00f3nicas, de particular importancia para los llamados \u201cmicroempresarios\u201d, por permitirles llegar a productos y mercados lejanos a los que en el pasado no ten\u00edan acceso.
El Acuerdo sobre Facilitaci\u00f3n del Comercio apunta justamente a la superaci\u00f3n de estos obst\u00e1culos para el comercio mundial mediante medidas como la conversi\u00f3n digital de los procedimientos de frontera.
Por supuesto, no son medidas que vayan a cambiar la faz de la tierra. Pero de hecho, ya no hay medidas que puedan cambiar la faz de la tierra.
Vivimos en una \u00e9poca en la que hay que dar muchos pasos peque\u00f1os para lograr alg\u00fan avance \u2014a muchos esto podr\u00e1 parecerles insatisfactorio, si bien en \u00faltima instancia es un reflejo apropiado de la condici\u00f3n humana\u2014.
Si todo lo que se lograra con la adopci\u00f3n del Acuerdo sobre Facilitaci\u00f3n de Comercio fuera que algunos pa\u00edses, de Rwanda y Sri Lanka a Kirguist\u00e1n y Jamaica, al adoptar reglas transparentes y sencillas, tuvieran buenas oportunidades de convertirse en parte integral de la econom\u00eda global, deber\u00edamos estar orgullosos. De eso se trata en \u00faltima instancia la democratizaci\u00f3n del comercio global.
Y no deber\u00eda sorprender entonces que por sus mayores niveles de transparencia y eficiencia estos pa\u00edses atrajeran m\u00e1s inversiones extranjeras directas y se convirtieran en n\u00facleos regionales.
A partir de ah\u00ed s\u00f3lo podr\u00eda esperarse que sus vecinos vieran en ello un incentivo para hacer lo mismo.
Esto es lo que desencadena el fortalecimiento de la econom\u00eda regional.
Si es cierto que gracias a la automatizaci\u00f3n que la tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n posibilita y a la regulaci\u00f3n transparente el TFA va a reducir los costos de transacci\u00f3n que todav\u00eda hoy da\u00f1an considerablemente los bolsillos de los empresarios (especialmente de quienes est\u00e1n a cargo de las micro, peque\u00f1as y medianas empresas, las Mipymes), todos deber\u00edan estar ansiosos por concretarlo.
De hecho, los pa\u00edses que adopten reglas transparentes \u2014y que por lo tanto alcancen mayores niveles de eficiencia\u2014 tendr\u00e1n necesariamente mayores ingresos p\u00fablicos debido al creciente volumen de relaciones comerciales regionales (y mundiales).
Y si finalmente el TFA hace que las fronteras y las grandes distancias -todav\u00eda el impedimento m\u00e1s grande a las oportunidades de crecimiento de muchos pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo- tengan menor peso en el comercio global, deber\u00edamos darle la bienvenida tambi\u00e9n por eso.
*Director General del Deutsche Post Group, DHL<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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