La agenda de los derechos humanos en serio es la que deber\u00eda ser el eje de la unidad nacional tan buscada en la actualidad<\/p>\n
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En este centenario constitucional y ante los llamados a la unidad y el resurgimiento de conceptos que parec\u00edan desfasados como el de soberan\u00eda, vale la pena honrar a la Constituci\u00f3n recordando algunos de los principios e instituciones distintivos del texto de 1917, pero contextualizados en la realidad pol\u00edtica y social de 2017.
Primero, el gran fracaso. La Constituci\u00f3n de 1917 plasm\u00f3 una agenda social que ha sido, con toda evidencia y sin pudores, simple y llanamente incumplida. La promesa de una sociedad en la que el trabajo y los recursos naturales ser\u00edan de todos y para todos, no se ha verificado. La indigencia y la desigualdad son el rostro de una sociedad que se resisti\u00f3 al cambio prometido por el constituyente post-revolucionario.
En contraste, un \u00e9xito que fue madurando con el tiempo. El principio de la divisi\u00f3n de los poderes lleg\u00f3 a la Constituci\u00f3n desde el siglo XIX y cobr\u00f3 eficacia hasta bien entrado el siglo XX. Con las reformas al Poder Judicial federal y gracias a la transici\u00f3n democr\u00e1tica, se activ\u00f3 un contrapeso entre los Poderes de la Uni\u00f3n que desmont\u00f3 al otrora partido hegem\u00f3nico. Hoy, adem\u00e1s, se cuenta con 13 \u00f3rganos constitucionales aut\u00f3nomos que realizan tareas que antes ten\u00eda encomendadas el Presidente y, con ello, acotan su poder. Pero esto, que ha sucedido a nivel nacional, no ha impactado en la mayor\u00eda de las entidades federativas.
De ah\u00ed emana un principio incompleto. La Constituci\u00f3n naci\u00f3 federal, pero el federalismo no ha madurado en M\u00e9xico. Se trata de una asignatura pendiente que no logra encontrar los equilibrios institucionales que permitan la gesti\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas eficaces y atentas a las demandas ciudadanas. El federalismo mexicano es una obra inconclusa.
Aludo ahora a un basti\u00f3n desatendido. La constituci\u00f3n de 1917 naci\u00f3 laica y laica ha permanecido. La laicidad, en un primer momento se orient\u00f3 contra una iglesia poderosa y que hab\u00eda gozado de privilegios; hoy, en cambio, se erige de cara a una sociedad cada vez m\u00e1s plural y diversa en materia de creencias. Entonces y ahora, la laicidad ha sido promesa de libertad y no discriminaciones, pero desde siempre vive asediada. Y los gobernantes \u2014timoratos ante el c\u00e1lculo electoral\u2014 desv\u00edan la mirada hacia otro lado.
En pen\u00faltimo lugar, retomo la raz\u00f3n de ser del constitucionalismo. En nuestra Constituci\u00f3n, los derechos nacieron como garant\u00edas individuales y hoy son derechos humanos. Esa agenda \u2014la de los derechos en serio\u2014 deber\u00eda ser el eje de la unidad nacional tan buscada. Igualdad robusta, libertad garantizada, autonom\u00eda plena, participaci\u00f3n efectiva, tolerancia en la diferencia y respeto a la otredad son los ejes de un proyecto constitucional que contrasta con los racismos, las discriminaciones y las violencias que hoy desaf\u00edan a nuestra naci\u00f3n. El problema es que, para usar esta agenda como defensa, primero, debemos hacerla efectiva.
Finalmente, refiero el principio de la soberan\u00eda. Suma potestas superiorem non recognoscens, dec\u00edan los cl\u00e1sicos. Frente a Trump y sus amenazas entiendo el sentido profundo de la idea: ning\u00fan poder extranjero puede imponer su voluntad pol\u00edtica sobre nuestra naci\u00f3n. Entramos a la tercera d\u00e9cada del Siglo XXI con apremios del Siglo XIX. Sin embargo, en materia de derechos y de su protecci\u00f3n debemos reivindicar al universalismo frente a la soberan\u00eda. Esa ha sido la gran aportaci\u00f3n del constitucionalismo contempor\u00e1neo: frente a los abusos, no hay himno, bandera, identidad o raz\u00f3n de Estado que valga. Para eso est\u00e1 el Derecho internacional y sus rigores.
En s\u00edntesis, el desaf\u00edo constitucional del presente reside en afirmar la soberan\u00eda con el universalismo de los derechos humanos; defender la laicidad; reencauzar al federalismo en clave constitucional y democr\u00e1tica y; sobre todo, atender con visi\u00f3n de estado al inadmisible rezago social. Si lo hacemos le brindaremos el mayor homenaje posible a la constituci\u00f3n de 2017 que, en los hechos, es la que cuenta.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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