Lo cierto es que nadie quiere que, con la excusa del fuero, se dejen de exigir responsabilidades a una clase pol\u00edtica claramente delincuencial como la que padecemos en M\u00e9xico. Al contrario, la lucha contra la impunidad debe ser una bandera ciudadana permanente y se debe esgrimir frente a todos los partidos, pues ninguno se salva de tener entre sus filas a personajes verdaderamente impresentables. Ni uno solo.<\/p>\n
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Ante la escandalosa fuga del gobernador con licencia de Veracruz, Javier Duarte, y los casos parecidos que se podr\u00edan suscitar en el futuro, es indispensable hacer una reflexi\u00f3n sobre la pertinencia y necesidad de modificar la figura del fuero constitucional.
\u00a0\u00a0\u00a0 Creado en Inglaterra hace casi 800 a\u00f1os para evitar excesos de la Corona inglesa contra los miembros del Parlamento, en M\u00e9xico ha servido para cobijar excesos delictivos de nuestros pol\u00edticos, siempre tan propensos a actuar fuera de la legalidad.
\u00a0\u00a0\u00a0 Algunas entidades federativas ya han legislado para modificar y atemperar sus excesos (como Jalisco, por ejemplo), y en otras muchas se han presentado iniciativas que van en la misma direcci\u00f3n. Se trata de esfuerzos que acreditan la enorme repugnancia que la ciudadan\u00eda siente frente a la hist\u00f3rica impunidad que ha cobijado durante d\u00e9cadas a gran parte de nuestra clase pol\u00edtica. Esa impunidad no puede mantenerse m\u00e1s.
\u00a0\u00a0\u00a0 Con independencia de lo que cada Estado vaya decidiendo sobre el tema y de lo que la Constituci\u00f3n de la Ciudad de M\u00e9xico tendr\u00e1 que prever, lo cierto es que se antoja necesaria una reforma a la Constituci\u00f3n federal, para ponerla en l\u00ednea con una comprensi\u00f3n nueva de la responsabilidad (sobre todo la de car\u00e1cter penal) de los servidores p\u00fablicos.
\u00a0\u00a0\u00a0 A diferencia de lo que se ha expresado por otros analistas, yo no estoy de acuerdo en la eliminaci\u00f3n completa del fuero. Creo que debe haber alguna protecci\u00f3n constitucional para que ciertos funcionarios puedan realizar su trabajo sin estar bajo la permanente amenaza de que les instruyan un proceso penal.
\u00a0\u00a0\u00a0 Esto es especialmente relevante si consideramos que todav\u00eda hoy en d\u00eda no hemos podido consolidar una procuraci\u00f3n de justicia que sea independiente y ajena a los intereses del gobernador en turno. Ni tampoco es muy confiable la independencia de algunos poderes judiciales locales.
\u00a0\u00a0\u00a0 Por eso es que no podemos abolir del todo el fuero constitucional. Ser\u00eda entonces muy f\u00e1cil que desde la procuradur\u00eda se instruyera (por \u00f3rdenes del gobernador) un proceso judicial contra funcionarios que por hacer su trabajo se volvieran inc\u00f3modos para la clase pol\u00edtica. Eso puede suceder perfectamente con un comisionado de derechos humanos, uno de atenci\u00f3n a v\u00edctimas del delito, un auditor independiente y as\u00ed sucesivamente.
\u00a0\u00a0\u00a0 Hace a\u00f1os vimos c\u00f3mo en el Estado de Morelos se armaba un pavoroso caso penal instruido contra los miembros del \u00f3rgano garante de transparencia, por haber ordenado que se diera a conocer informaci\u00f3n p\u00fablica muy delicada para el poder judicial. En la Ciudad de M\u00e9xico se han iniciado procedimientos penales contra jueces que (casualmente, supongo) no se doblegaban a las peticiones que solicitaba la procuradur\u00eda local. Los ejemplos pueden sumar cientos.
\u00a0\u00a0\u00a0 Lo que quiero decir es que la existencia del fuero sigue estando plenamente justificada. Lo que hay que hacer ahora con esa figura no es abrogarla, sino modificarla para efecto de no permitir la impunidad. Se puede hacer, por ejemplo, si dejamos en claro para empezar que un funcionario p\u00fablico que est\u00e9 separado del cargo (con una licencia) no est\u00e1 protegido por el fuero. Esto es lo que determina por ejemplo el art\u00edculo 78 de la Constituci\u00f3n de Veracruz, aunque algunos analistas no hayan querido leerlo cuando discuten sobre el caso de Javier Duarte.
\u00a0\u00a0\u00a0 Tambi\u00e9n habr\u00eda que determinar que el fuero no impide que se instruya un proceso penal contra un funcionario p\u00fablico, sino que es una protecci\u00f3n simplemente en contra de su detenci\u00f3n mientras ocupe el cargo. Otra posibilidad es prever que a un funcionario que tenga fuero solamente se le podr\u00e1 detener en caso de delito flagrante o solamente se podr\u00e1 ordenar su arresto domiciliario pero no se le ingresar\u00e1 en prisi\u00f3n. Se trata de ejemplos tomados del derecho comparado. Observar la regulaci\u00f3n que sobre el fuero se ha hecho en otros pa\u00edses nos puede ayudar mucho para orientar nuestra propia reforma.
\u00a0\u00a0\u00a0 Lo cierto es que nadie quiere que, con la excusa del fuero, se dejen de exigir responsabilidades a una clase pol\u00edtica claramente delincuencial como la que padecemos en M\u00e9xico. Al contrario, la lucha contra la impunidad debe ser una bandera ciudadana permanente y se debe esgrimir frente a todos los partidos, pues ninguno se salva de tener entre sus filas a personajes verdaderamente impresentables. Ni uno solo.
@MiguelCarbonell
(EL UNIVERSAL)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Lo cierto es que nadie quiere que, con la excusa del fuero, se dejen de exigir responsabilidades a una clase pol\u00edtica claramente delincuencial como la que padecemos en M\u00e9xico. Al contrario, la lucha contra la impunidad debe ser una bandera ciudadana permanente y se debe esgrimir frente a todos los partidos, pues ninguno se salva […]<\/p>\n","protected":false},"author":93,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[],"class_list":["post-30678","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nuestrapalabra"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30678","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/93"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=30678"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30678\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=30678"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=30678"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=30678"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}