No se trata de \u201ccualquier\u201d problema nacional. La pobreza es una condici\u00f3n que afecta la dignidad de las personas.<\/p>\n
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Para trascender el debate reabierto sobre medici\u00f3n de la pobreza lo m\u00e1s relevante es encontrar caminos para superarla. M\u00e9xico tiene compromisos con la agenda 2030 de la ONU. El primer objetivo es poner fin a la pobreza. Es una oportunidad para lograr un acuerdo nacional de amplio consenso para lograrlo.
No se trata de \u201ccualquier\u201d problema nacional. La pobreza es una condici\u00f3n que afecta la dignidad de las personas. Impide el ejercicio de sus derechos fundamentales. Constituye un lastre para el crecimiento econ\u00f3mico al reducir mercado interno. Rompe la cohesi\u00f3n social al generar grandes brechas de desigualdad.
Y sin embargo, nuestro pa\u00eds carece de lo indispensable para enfrentar la pobreza. No hay estrategia, no hay objetivos medibles, no hay autoridad responsable. Lo que s\u00ed tenemos -y constituye parte del problema m\u00e1s que de la soluci\u00f3n- son 6,751 programas y acciones sociales dispersas, realizadas por los gobiernos municipales, estatales y federal.
La proliferaci\u00f3n de programas sociales es uno de los males de la pluralidad pol\u00edtica. Cada gobierno inventa nuevas ocurrencias. El 75% de los 3,788 programas de los gobiernos estatales carece de documentos normativos. El 84% carece de informaci\u00f3n sobre presupuesto original y el 77% no reporta en la cuenta p\u00fablica estatal. Se gastan recursos en acciones clientelistas, paternalistas, sin resultados. (Datos del inventario de Coneval)
Quiz\u00e1 el mayor da\u00f1o es que \u201cparece que s\u00ed se hace\u201d. La proliferaci\u00f3n de programas permite la simulaci\u00f3n y cubrir las apariencias.
Pero no hay una estrategia para resolver las causas de la pobreza. La pobreza es el resultado de los bajos ingresos y las carencias sociales. Y resulta que no hay una pol\u00edtica integrada y medible para la mejora de los ingresos y el ejercicio de los derechos sociales b\u00e1sicos.
Tampoco hay una autoridad responsable. El dise\u00f1o normativo actual diluye la responsabilidad. No s\u00f3lo corresponde al gobierno federal, los Estados y Municipios tienen grandes responsabilidades, desde que educaci\u00f3n, salud e infraestructura social se descentralizaron.
Asignar la responsabilidad a una sola dependencia, como la Sedesol -y sus pares en los Estados- es condenarnos de entrada al fracaso. Frente a la pobreza se requieren acciones econ\u00f3micas. Hacienda, Econom\u00eda, Agricultura hasta ahora han estado ausentes y omisas ante esta responsabilidad. Y tambi\u00e9n es indispensable una visi\u00f3n completa de lo social que incluya al menos educaci\u00f3n, salud, trabajo y vivienda.
Por eso los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 en la ONU son una gran oportunidad. Los ODS trazan una agenda que incluye tambi\u00e9n metas en alimentaci\u00f3n, nutrici\u00f3n, salud, educaci\u00f3n, equidad de g\u00e9nero, trabajo. As\u00ed como en cuidado del planeta, desarrollo urbano e instituciones de justicia y paz.
Los ODS fijan criterios para \u201cno dejar a nadie atr\u00e1s\u201d. Esto implica alcanzar objetivos para la poblaci\u00f3n en mayor rezago.
Los ODS involucran a los gobiernos locales, promueven amplia participaci\u00f3n de la sociedad civil y consideran el monitoreo y cooperaci\u00f3n de la comunidad internacional.
La Agenda 2030 abre un horizonte de mediano plazo, transexenal. El riesgo es que de ese plazo no hay autoridad responsable. Necesitamos un acuerdo nacional. Y fijar objetivos propios con metas y plazos intermedios. El tema posibilita consensos.
Habr\u00eda que explorar c\u00f3mo darle institucionalidad y permanencia al acuerdo. Quiz\u00e1 se podr\u00eda crear una Ley para institucionalizar los mecanismos de seguimiento a las metas nacionales de los ODS 2030. El primer a\u00f1o de la agenda se cumple en Septiembre y M\u00e9xico podr\u00eda llevar esta gran noticia en su primer informe a la ONU.
Twitter: @rghermosillo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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