Telecomunicando<\/p>\n
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La omisi\u00f3n presidencial es un desaire a los \u00f3rganos aut\u00f3nomos que \u00e9l mismo impuls\u00f3, pero tambi\u00e9n conlleva un desgaste a la instituci\u00f3n pues su presidente, Gabriel Contreras, ha tenido que utilizar su voto de calidad cuando se han dado empates en el Pleno. Telecomunicando<\/p>\n","protected":false},"author":93,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[],"class_list":["post-25919","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nuestrapalabra"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25919","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/93"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25919"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25919\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25919"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25919"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25919"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
Mal hacen los asesores del Presidente Pe\u00f1a Nieto en no apremiar el nombramiento de comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) para ocupar la vacante que dej\u00f3 desde hace m\u00e1s de 5 meses Fernando Borj\u00f3n, quien hoy dirige el Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones. El Instituto, igual que la Comisi\u00f3n Federal de Competencia Econ\u00f3mica \u2014que tambi\u00e9n tiene una vacante\u2014, fueron creados como organismos con autonom\u00eda constitucional desde la reforma de junio de 2013, y su integraci\u00f3n concluy\u00f3 en septiembre del mismo a\u00f1o; su pleno, que es su \u00f3rgano de gobierno, est\u00e1 integrado por 7 comisionados. El n\u00famero impar no es capricho, busca lograr un equilibrio en caso de empate en las votaciones, porque de lo contrario, el presidente del \u00f3rgano debe ejercer su voto de calidad.
\u00bfC\u00f3mo se nombra a los nuevos comisionados? El dise\u00f1o de integraci\u00f3n de estos dos nuevos \u00f3rganos con autonom\u00eda constitucional se bas\u00f3 en diversos elementos: cada vez que exista una vacante, se debe reunir el Comit\u00e9 de Evaluaci\u00f3n para llevar a cabo un proceso de selecci\u00f3n a fin de integrar una lista de entre tres y cinco nombres de los cuales el Presidente de la Rep\u00fablica elige a uno de ellos y lo somete a ratificaci\u00f3n del Senado, \u00e9ste tiene 30 d\u00edas naturales para aprobarlo por las dos terceras de partes de sus miembros presentes. En caso de que los senadores rechacen al candidato del Ejecutivo, \u00e9ste someter\u00e1 una nueva propuesta, si hay nuevos rechazos se repetir\u00e1 el proceso las veces que sea necesario hasta que s\u00f3lo quede un aspirante de la lista, quien ser\u00e1 designado comisionado directamente por el Ejecutivo. La duraci\u00f3n del encargo de comisionado es de nueve a\u00f1os sin posibilidad de renovaci\u00f3n. Estos \u00f3rganos fueron dise\u00f1ados con un escalonamiento de sus integrantes, es decir, no todos concluyen sus cargos al mismo tiempo sino uno cada a\u00f1o, de tal suerte que se d\u00e9 continuidad a los proyectos y al mismo tiempo transexenalidad y con ello mayor libertad en su actuaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n con la finalidad de que exista una renovaci\u00f3n peri\u00f3dica constante de sus integrantes y permitir as\u00ed a los distintos gobiernos (poderes ejecutivo y legislativo en turno) nombrar a algunos de ellos. Para lograr lo anterior, en la primera integraci\u00f3n del IFT sus comisionados, menos uno, durar\u00e1n menos de nueve a\u00f1os. Terminan todos el \u00faltimo d\u00eda de febrero en el siguiente calendario: Fernando Borj\u00f3n acaba de salir este a\u00f1o, Ernesto Estrada saldr\u00e1 en 2017; Adriana Labardini, en 2018; Maria Elena Estavillo, en 2019; Gabriel Contreras, en 2020; Mario Fromow, en 2021, y Adolfo Cuevas en 2022. Pues bien, el 28 de agosto de 2015, el Comit\u00e9 de Evaluaci\u00f3n (que componen los titulares del INEGI, el INEE y el Banco de M\u00e9xico) emiti\u00f3 la convocatoria para participar en el proceso de concurso para ocupar la plaza vacante en el IFT, y desde el 22 de octubre de 2015, el Comit\u00e9 entreg\u00f3 al Presidente de la Rep\u00fablica y public\u00f3 la lista de los cinco seleccionados, para que de \u00e9sta elija uno de ellos y lo env\u00ede al Senado, en orden alfab\u00e9tico fueron: Ramiro Camacho Castillo, Pascual Garc\u00eda Alba Idu\u00f1ate, Javier Ju\u00e1rez Mojica, Jos\u00e9 Oropeza Garc\u00eda y Francisco Javier Soto \u00c1lvarez.
De los 7 que ten\u00eda\u2026 Y como dice la canci\u00f3n, de los siete que ten\u00eda, ya nom\u00e1s nos quedan seis, y de los seis que se tienen hoy, quiz\u00e1s queden s\u00f3lo cinco. Ya pronto el Comit\u00e9 de Evaluaci\u00f3n estar\u00e1 expidiendo una nueva convocatoria en unas semanas a fin de cubrir la plaza que dejar\u00e1 vacante Ernesto Estrada en febrero de 2016, sin que hasta el momento siquiera se haya cubierto la de Borj\u00f3n. \u00bfPor qu\u00e9 no se designa al nuevo comisionado? En septiembre inicia el periodo ordinario de sesiones del Congreso de la Uni\u00f3n, un retraso de m\u00e1s de seis meses \u2014suponiendo que se nombre en septiembre mismo, lo que se ve improbable\u2014 podr\u00eda estar alterando algunos efectos del escalonamiento dispuesto en la propia Constituci\u00f3n. La omisi\u00f3n presidencial es un desaire a los \u00f3rganos aut\u00f3nomos que \u00e9l mismo impuls\u00f3, pero tambi\u00e9n conlleva un desgaste a la instituci\u00f3n pues su presidente, Gabriel Contreras, ha tenido que utilizar su voto de calidad cuando se han dado empates en el Pleno. Preocupa tambi\u00e9n que este retraso no sea casualidad y tenga que ver con la discusi\u00f3n de las medidas de preponderancia que se aproxima. Desgastar al IFT es desgastar a la reforma en telecomunicaciones.
En la sobremesa. Emboscada en Miner\u00eda. Respeto enormemente a la Academia de Ingenier\u00eda, pero de plano el evento que llevaron a cabo el 28 de julio en ese hermoso Palacio sobre la red compartida mayorista, estuvo mal dise\u00f1ado. No tengo nada en contra de que se divulgue y discuta sobre todos los temas nuestro querido sector, pero el formato, el equilibrio, la perspectiva y el tipo de discusi\u00f3n de un evento s\u00ed importan, le dan o quitan seriedad. \u00bfQu\u00e9 sentido tiene discutir si un paciente que est\u00e1 en el quir\u00f3fano, debe o no operarse? Ninguno. Lo mismo digo de la red mayorista, el proyecto est\u00e1 en la Constituci\u00f3n y su licitaci\u00f3n est\u00e1 en proceso, la etapa de consultas, aclaraciones y preguntas ya cerr\u00f3, \u00bfentonces? plantear la viabilidad, el s\u00ed o no del proyecto en un foro de la Academia huele m\u00e1s a politiquer\u00eda; cumplir o no la constituci\u00f3n no puede ser materia de debate, otro enfoque del mismo tema \u2013quiz\u00e1s t\u00e9cnico- pudo haber sido en verdad interesante. Hicieron bien en no asistir M\u00f3nica Aspe y Fernando Borj\u00f3n, que afirman que cancelaron su participaci\u00f3n el 6 y el 20 julio, respectivamente, y a pesar de ello sigui\u00f3 anunci\u00e1ndose su presencia. Y aunque le hicieron mont\u00f3n al comisionado del IFT Mario Fromow que defendi\u00f3 el proyecto, en efecto es indiscutible lo esquizofr\u00e9nico que resulta que tengamos legisladores que lo aprobaron sin reservas y que hoy lo critiquen\u2026sin reservas. Total que fue una mesa redonda que en realidad result\u00f3 ser m\u00e1s bien cuadrada, no pasa de an\u00e9cdota.
*Presidenta de Observatel y profesora de la Universidad Iberoamericana. Esta columna refleja la posici\u00f3n personal de la autora
@soyirenelevy<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"